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“人人都想制造业回流美国，但没多少人想自己下工厂”
在4月2日宣布所谓“对等关税”的“解放日”讲话中，特朗普邀请退休汽车工人布莱恩·潘内贝克（Brian Pannebecker）说了几句话：“我看着底特律一家又一家的工厂……倒闭。（总统的）关税政策将把产品带回那些未充分利用的工厂……我迫不及待地想看看三四年后会发生什么。”
潘内贝克的这番话，似乎显示一些美国人愿意等待。而文章作者帕里克想质问特朗普及其支持者的是：“但即便真有制造业岗位回流，你们愿意为此付出多大代价呢？”
他认为，不可否认，尽管自动化也是重要因素，但外包也确实导致部分工厂岗位流失。不过，纠结于这些损失，并试图遏制美国的贸易开放，会掩盖由此带来的整体经济利益。
当地时间2024年9月9日，美国加州，2024苹果秋季新品发布会举行。iPhone 16系列亮相。 IC photo
帕里克称，事实上，美国在全球制造业总产出中所占的份额仅次于中国，位居第二。以大多数标准衡量，美国已经是“制造业超级大国”。
卡托研究所副主任科林·格拉博（Colin Grabow）表示：“美国人现在设计和制造在别处组装的网球鞋和iPhone等产品。他们可能不会在工厂里辛苦劳作，甚至不会为拥有工厂的公司工作，但仍然是生产线上至关重要的齿轮。”
自1990年以来，美国制造业岗位减少了超过500万个，但同期在专业与商业服务业领域创造了1180万个就业岗位，与跨国供应链相关的运输物流业也新增330万个岗位。
然而，若关税壁垒旨在迫使劳动密集型供应链环节回流，其代价将是牺牲这些高附加值产业。美国企业将不得不重新配置资源，这意味着必须缩减服务与研发规模，而问题又回到了之前所说的——外资流入难以指望，劳动力供给也十分有限。
这还意味着全社会必须承受成本的上升。考虑到规模效应减弱、相对于发展中国家更高的工资水平以及“转型成本”，特朗普的关税计划将推高低收入家庭的消费价格，而这些家庭目前依赖国际市场获取廉价商品。在本土供应链成型前，关税推高的进口成本同样会造成物价上涨。
美国智库税务基金会的研究显示，特朗普在首个任期内对钢铝产品加征的232条款关税，推高了制造商生产成本，反而导致相关行业就业萎缩、抬升消费品价格并损害出口。据彼得森国际经济研究所测算，在钢铁行业“挽救”一个岗位的代价高达65万美元。试想，这种成本效应在特朗普如今的全面关税政策下，有什么样的放大效果？
讲了这么多，文章作者帕里克就是想指出，特朗普试图通过关税重建劳动密集型工厂体系的想法，既艰难又违背经济规律。他认为，真正的政策重点应是加速转型升级而非保护落后产能，具体包括：放宽城市规划限制以促进区域再生、激励金融市场更多地向实体经济投资、推动职业培训提升劳动力技能，以及维护强有力的市场竞争政策（关税壁垒反而会抬高准入门槛，阻碍中小企业发展）。
在特朗普执政下，这些领域的政策缺失让全球化成了替罪羊，其实解决根本问题比保护主义更能吸引外资并创造就业。作者最后强调，特朗普的关税计划本质上会让美国倒退数十年，如果其支持者执意如此，就必须接受美国整体变得更贫穷这一后果。
本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
- 责任编辑: 冉召月
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