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行业专家纷纷质疑美乌矿产协议，强调中国在稀土冶炼领域的主导力
当地时间2月26日，乌克兰总理什梅加尔通过电视节目透露，乌克兰与美国已基本敲定关于稀土矿物的最终协议。目前，该协议将被称为《关于设立乌克兰重建投资基金的规则和条件的协议》。据乌克兰媒体报道，协议将由乌副总理兼经济部长斯维里登科和美财长贝森特在两国元首见证下签署。
根据乌媒公布的文本，该协议共11点内容。稀土矿物协议主要内容包括如下事项。设立投资基金，乌克兰与美国“平等”管理乌克兰重建基金。绑定安全保障，协议纳入安全架构，包括“支持乌克兰加入北约”或替代性保障。基金资金来源，乌克兰从矿产租金、许可及基础设施股息中获得的50%收入将注入基金。美乌共同注资，资金将投入乌克兰重建、经济和安全领域。承认乌克兰对国际安全的贡献，提及放弃核武（呼应《布达佩斯备忘录》）。基金管理将由乌克兰和美国政府共同实施。
本月早些时候，乌克兰总统泽连斯基与美国财政部长贝森特在乌克兰基辅会谈。 美媒
不过，CNN则质疑称，与乌克兰稀土储量存疑一样，这份协议文本的性质也同样模糊不清。协议中提及，乌克兰将把其自然资源资产未来收入的50%投入基金，但又表示具体细节“将由双方参与者商定，并可能在基金协议中进一步说明”。协议还指出，此类未来收入来源不包括乌克兰现有已纳入乌国家预算的财政收入。
而这模糊的一切根源，仍旧是——乌克兰矿产资源储量有多大，目前尚不清楚。
澳大利亚地质学家协会成员、地质学博士娜塔莉亚·巴里亚茨卡（Natalia Bariatska）指出：“很难谈论这些矿藏的实际价值。我们可以谈论地下元素的价值，但必须明白，开采、加工和销售这些元素需要大量的投资。”
虽然这份框架协议没有明确说明未来设立的基金将影响哪些资产，但美国总统国家安全事务助理华尔兹在当地时间2月20日的白宫吹风会上，明确提到了乌克兰的一家“铝铸造厂”。“该铸造厂已受损，目前产能不足，如果恢复，其产量将满足美国一整年的铝进口需求。”
CNN称，华尔兹和白宫方面都未提及该工厂的具体名称，但他所指的，很可能是扎波罗热铝业联合工厂。乌克兰调查人员2015年发布的一段视频显示，这座工厂在10年前已停产，年久失修。自那以来，该公司的员工数量大幅减少，并遭到过导弹的袭击。
本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
- 责任编辑: 熊超然
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