【文/观察者网 熊超然】“欧洲官员表示，他们明白特朗普的意思——管好自己的防务，少指望美国人帮助。”在今年举行的第61届慕尼黑安全会议上，一个核心问题在会场上空盘旋：如果美国军队缩减其存在，或者干脆打包走人，谁将成为欧洲大陆的安全保障者？

“政客新闻网”欧洲版当地时间2月16日撰文指出，面对美国表露丢弃欧洲之意，北约正急于在内部寻找新的“带头大哥”，特别是在美国政策主张频繁变动之际，虽然英国人、法国人和德国人对于如何保卫欧洲都各有盘算，但却几乎无人敢主动站出来承担责任。

“这个人是谁？”立陶宛议会国家安全和国防委员会主席、前北约官员吉德里马斯·耶格林斯卡斯（Giedrimas Jeglinskas）提醒道：“现在，要想真正在谈判桌上占据一席之地，就必须拥有某种形式的硬实力作为后盾。”

可现实情况是，无论是在军费、兵力、配合等方面，欧洲国家却拿不出这样的硬实力。报道称，在过惯了依赖美国的日子后，一旦欧洲再度爆发战事，这些国家可能仍然更加依赖美军能够跨越大西洋派遣部队。

在特朗普政府眼中，欧洲有像德国一样的“眼中钉”，也有像波兰这样的“模范生”，而一些美国政客也仍在敲打欧洲“自己管自己”。“欧洲将意识到，‘天哪，我们得靠自己了’。”一名前北约官员如此说道。而另一名德国官员则说：“我们谈论警钟已经有一段时间了，但我们一直在按暂停键。”

法国总统马克龙、波兰总统杜达和德国总理朔尔茨 资料图

国防开支沉重

目前来看，德国是欧洲最大的经济体，但柏林方面最新的国防计划要到本月晚些时候大选结束后才能揭晓；随着美国的退出，英国目前已接管了乌克兰防务联络小组；波兰现在的军事实力位居北约第三，仅次于美国和土耳其；而意大利则负责领导北约的一支快速反应部队——“盟军反应部队”。

对于欧洲大陆而言，如今这种关系上的转变，正值一个非同寻常的时刻。随着俄乌冲突的持续，北约东线的盟国正实时关注着战况。

一名北约官员称，北约已开始改变其防务计划，减少从美国获得的军事资产份额，并将负担转移给欧洲。欧洲各国军队预计将有能力部署一个拥有2万至4.5万名士兵的军团级部队，规模与在波兰设有总部美国陆军第五军团相当。

与此同时，国防预算也在随之上升。北约的国防开支目标正在从GDP的2%上升到“远远超过3%”，这是北约秘书长吕特告诉“政客新闻网”欧洲版的信息。

目前，美国在欧洲部署的军力达8万人，自俄乌冲突爆发以来，这一数字增加了25%以上。北约的欧洲支柱国家和英国每年在国防上的支出约为4600亿美元，约占五角大楼预算的一半。

本周访问北约组织的美国国防部长海格塞斯表示，美军目前仍存在于欧洲，但“五年、十年或十五年后会怎样，是更大范围讨论的一部分”。

大多数的欧洲人，都不难理解其中的弦外之音。“美国的立场很明显，它不在欧洲。”一名前北约官员表示，“欧洲将意识到，‘天哪，我们得靠自己了’。”而这，也成为了今年慕安会期间的主要话题，各国政要、外交官和安全官员都在私下讨论，试图理解特朗普政府本周发出的讯号。

英法德各自力有不逮

正是由于形势的紧迫性，以至于法国总统马克龙当地时间2月17日召集欧洲主要国家领导人在巴黎商讨地区安全问题，这也表明，他迫切希望成为领导者，带领迷茫的欧洲找到方向和出路。

当地时间2月17日在巴黎商讨地区安全问题的欧洲主要领导人 欧洲媒体图

在今年夏季于荷兰海牙举行本年度北约峰会之前，北约正向其所有成员国寻求扩充一支雄心勃勃的新型快速反应部队的规模，据称该部队成型后可在10天内派遣10万名士兵对俄罗斯的袭击作出反应，并在六个月内部署多达50万名士兵。

然而，这远远超出了英国、法国或德国各自所能触及到的能力范围。

“现在要求各国挺身而出。”前美国驻北约大使伊沃·达尔德（Ivo Daalder）说，“德国人恐怕不会挺身而出并不惜一切代价。问题是，我们如何集体做到这一点呢？”

一名来自北约国家的安全官员认为，他们可能会看到英国、丹麦和荷兰发挥更大的作用，因为它们是长期的北约成员国，一直支持乌克兰并增加了自己的国防开支。

另一名北约国家的国会议员也认为，英国显然适合领导北约发挥更大作用，英国国防大臣约翰·希利（John Healey）上周已接任乌克兰防务联络小组组长一职，这是三年来美国国防部长首次没有主持该小组的月度会议。