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中国技术人员拿不到签证耽误“印度制造”,印官员承认:避不开中国这个世界工厂
最后更新: 2024-06-27 20:51:29莫辛德罗表示,在过去的两三年里,有数千名中国公民的商务和工作签证申请被拒,还有许多人因为“害怕被拒”而直接放弃申请,这令许多依赖中国工程师和技术人员的印度工厂举步维艰。“当前的过程令人痛苦,带来了不确定性,阻碍了我们扩大规模和增值的愿望。”
“即使是在美国这些公司工作多年的中国公民也面临挑战,大多是遭到拒绝。”莫辛德罗说,“这不仅伤害了中国大陆企业,也主要伤害了正在印度建厂的美国、英国、中国台湾、日本和印度企业。”
《金融时报》26日说,负责监督签证发放的印度外交部和内政部没有回应有关签证申请积压的置评请求。不过,此前《经济时报》17日曾引述印度行业人员说法称,目前有4000至5000份来自中企管理人员的签证申请正等待印度政府批准,这阻碍了印度电子制造业的扩张计划。
“没有中方人员不行”
“没有其他地方可以提供(印度)所需的优质专家。”《印度简报》20日指出,印度制造工业很大程度上倚赖来自中国大陆的优质专业技术人员,因为其薪酬相对更低,但专业水平又更过关。报道说,即使是在电子产品领域处于世界领先地位的、在印度经营的中国台湾制造商,也需要寻求中国大陆专家的帮助。
《印度快报》20日则分析,印度电气和电子制造行业需要中国专业人才,还因为印度该领域的大多数关键零部件都严重依赖中国供应。印度政府官方数据显示,在从中国进口的价值近1000亿美元的产品中,近60%是工程和电子产品,这些产品在完成印度的出口订单方面发挥着关键作用。
这家印媒还披露,由于担心对华签证发放延迟导致出口订单无法完成,印度国内业界已经在多个场合向印度至少两个部门——印度电子和信息技术部(MeitY)与印度商业和工业部——提出了担忧。
2023年5月8日,印度大诺伊达,一名工人在海尔电器印度工厂进行焊接(彭博社)
“我们正在推迟生产。”印度出口组织联合会(FIEO)总干事阿贾伊·萨海(Ajay Sahai)表示,部分印度工厂建成后产能却被闲置,原因就是没有技术人员对进口设备进行调试,而这已经影响了工厂出单。“如果不发放签证,印度公司就无法执行与中国出口商的合同。除非工厂投入使用,否则生产无法开始。”
报道说,印度纺织、皮革等“潜力巨大”的行业正因此受到损害。法丽达集团是印度最大的皮革制造公司之一,其董事长梅卡·拉费克·艾哈迈德(Mecca Rafeeque Ahmed)最近呼吁放宽对中国大陆技术人员的签证。
“台湾企业正在提高生产力并占领印度皮革和鞋类出口市场,而他们正是在大陆技术人员的帮助下做到这一点的。”艾哈迈德说,“大陆专业人士的生产力很高。他们可以帮你用我们生产100件产品的资源,生产150件产品。”
在这一背景下,印度工程出口促进会(EEPC)表示,其旗下的出口商正在尽可能让印度技术人员远程接受培训。不过,也有部分中国的设备供应商明确要求,只有中方员工才能进行设备调试。
还有印度制造商想到派遣印方专业人员前往中国接受培训,但这往往耗时较长。在此之前,印企依然离不开中方支持。此外,据全印度工业协会(AIAI)主席兼总裁维贾伊·卡兰特里(Vijay Kalantri)称,中方对印度进口商的签证申请通常批得比较快,但对印度制造商和政府官员提交的申请审批较慢。
“避不开”的世界工厂
目前,印度商业和工业部下属的工业与内贸促进局(DPIIT)和MeitY已经向印度外交部反映了业界的诉求。
《印度简报》20日说,根据印度政府新指定的“标准操作程序”(SOP),印度已经在向中方技术人员发放长达6个月的签证,建立起10天内审批商签申请的机制,被认为朝着简化关键外国技术人员的签证程序迈出了重要一步。
这项改变主要适用于参与印度“生产关联激励计划”(PLI)企业下中国技术人员的签证批准流程。《金融时报》26日引用一名印度政府官员的话报道称,当前PLI相关签证的积压已经“减少或几乎消失”。
“我们知道中国是世界工厂。”上述不愿透露姓名的印度政府官员说,“这是避不开的。”有印媒说,印度政府还正计划将类似的SOP推广到其他制造企业,印内政部正在最后确定这些程序,这些程序无需联邦内阁批准。
ICEA主席莫辛德罗将这看作“一线希望”。不过,早前也有在印中企负责人对国内媒体表示,过去一年,没有看到印度政府对中国公民签证政策的明显变化。这名负责人还说,在当前中印关系下,他并不相信印媒的此类报道。
不过,积压多年的签证限制问题对印度的负面影响早已显现。在《金融时报》看来,中国工程师和技术人员的“签证难”凸显了印度在推动自己成为所谓“中国加一”战略制造大国过程中遇到的瓶颈和潜在障碍。
标签 印度- 责任编辑: 杨蓉 
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