【文/观察者网 李泽西】

当地时间13日，美国参议院以70票支持、29票反对通过了一则价值950亿美元的法案，主要用于援助乌克兰和以色列，但在共和党控制的众议院面临巨大的困难。美国总统拜登、乌克兰总统泽连斯基等人都呼吁美国众议院尽快通过法案。据路透社14日报道，北约秘书长斯托尔滕贝格也加入这一行列，呼吁美国众议院尽快通过该法案，称“中国正在密切关注”。

斯托尔滕贝格表示，期待美国众议院尽快通过法案，“如果俄罗斯总统普京在乌克兰取胜，这会给他以及其他人释放信号，可以通过武力实现目标，因此将使世界变得更加危险”，还专门称“今日乌克兰，明日台湾，因此中国正在密切关注乌克兰局势”。

北约秘书长斯托尔滕贝格资料图

中方此前就曾表示，自俄乌冲突爆发以来，中国始终立足是非曲直，恪守客观公正，将继续劝和促谈，为政治解决乌克兰危机提供中国智慧，与国际社会一道共同推动对话协商，解决各方关切，谋求共同安全。同时，中国敦促有关国家立即停止拱火浇油，停止向中国甩锅推责，停止鼓噪“今日乌克兰，明日台湾”。

美国参议院13日通过的援助乌以法案包括601亿美元用于援助乌克兰，意味着美国自俄乌冲突爆发以来援乌资金将增至1700亿美元。此外，法案还包括141亿美元用于援助以色列，以及近100亿美元用于冲突地区的人道主义援助。

然而，尽管该法案在参议院轻松通过，但是在众议院面临较为困难的形势，包括特朗普在内的许多共和党人士已表示了强烈的反对，因为该法案存在增加债务规模等问题。

特朗普也一直对北约“不感冒”，10日威胁“出事了不管”军费不达标的北约成员国，当日还在自己的社交媒体平台“Truth Social”上发文表示，“我们再也不能在没有回报或‘附加条件’的情况下发钱了，美国不应再充当冤大头了”。

斯托尔滕贝格14日对此做出回应，表示2024年18个北约成员国将实现军费达到GDP的2%目标，欧洲整体也将近年首次实现军费平均占到GDP的2%目标。他再次声称，援助乌克兰“不是慈善，而是在投资我们自己的安全”。

他还表示，虽然欧洲和加拿大在努力持续援乌，但是“美国的贡献依然至关重要”。美国政治新闻媒体“政客”（Politico）指出，尽管欧盟本月通过了一则向乌克兰提供500亿欧元的财政补助法案，但对于乌克兰来说，这一数额“似乎已经不够用了”。

北约国家的国防部长将于当地时间15日在布鲁塞尔就各国国防开支、弹药生产和援助乌克兰等议题展开讨论，并为7月的华盛顿北约峰会进行准备工作。

除了斯托尔滕贝格，美国总统拜登已于13日表示，法案“对于美国国家安全利益至关重要”，呼吁众议院尽快通过法案，因为“我们每不作为一天，损失就越大”。《纽约时报》此前报道称，美国迟迟未能通过进一步援乌法案已对战局带来了实质性影响。乌克兰总统泽连斯基当日也感谢了“所有做出道义上强有力选择”的美国参议员，期待众议院做出同样的选择，以捍卫“我们共同的安全”。

针对参议院通过的援助乌以法案，众议院的共和党议长约翰逊14日已表示，“我们不会被参议院强迫采取行动”，并再度强调国安法案应包括应对美墨边境问题的条款。《纽约时报》报道称，已有右翼共和党议员威胁约翰逊，如若向民主党让步，将投票罢免他。

美国众议长约翰逊（左）

据“Punchbowl”新闻当日报道，约翰逊还表示，他近期绝对不会将援助乌以法案提交到众议院，因为“我们正在处理预算起草过程，众议院将应对这些更为紧迫的问题”。

实际上，美国很快就将迎来又一次“政府关门”关口，1月通过的临时开支法案将于3月到期，部分政府部门可能将于3月1日关门。1月临时开支法案本来是为了给国会更多时间起草2024财年预算。“国会山”报道称，由于两党已就整体开支金额达成一致，“全年预算起草过程终于有实质性进展”，但是两党就税务局、选举安全等问题仍然存在分歧，众议院在此期间也因弹劾美国国土安全部长亚历杭德罗·马约尔卡斯 (Alejandro Mayorkas）等其他事务而有所分心。约翰逊14日坚称相信能按时通过全年预算。不过，众议院共和党党鞭当日表示，16日至27日将为休会时间，这意味着如果国会15日不通过临时开支法案或全年预算，国会必须在28日采取行动才能避免政府关门。

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