【文/观察者网 王慧、张菁娟、房佶宜】单边主义、保护主义、逆全球化、地缘政治紧张、全球经济复苏困难......世界局势纷繁复杂，充满问题与不确定性。原因是什么？出路在哪里？

围绕上述问题，参与12月4日—5日“2023从都国际论坛”的嘉宾们纷纷提到同一个词——多边主义。

本届论坛期间，来自40多个国家的130多位政商学界嘉宾围绕“多边主义：更多交流、更多包容、更多合作”这一主题进行深入探讨。

多边主义的核心要义是，国际上的事应该由大家商量着办，不能由一国或少数几个国家说了算。观察者网注意到，“从都国际论坛”已连续三届聚焦多边主义。

“多边主义赤字问题是一个严重且长期的问题，早就引起了全球的关注和讨论。”世界领袖联盟主席、斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克向观察者网表示，如果不采取积极的多边应对措施，世界上的重大问题没有一个能够得到解决。今天我们在从都国际论坛讨论这个问题，就是要试图研究如何扭转这一局面。

世界为何变得支离破碎？

当开放的多边主义陷入困境，世界变得越来越碎片化。

谈及这一问题的原因，塞尔维亚前总统鲍里斯·塔迪奇告诉观察者网，他认为“二战后建立的国际秩序不再有效，世界发生了深刻的变化。比如说，二战后世界上只有美国和苏联两个超级大国，如今中国和印度也走上了世界政治安全的舞台。因此，我们需要改变多边机构，使其具有更多的功能和可信度。”

第73届联合国大会主席、厄瓜多尔前外长玛利亚·费尔南达·埃斯皮诺萨也向观察者网表示，近年来，随着新兴大国经济实力和政治力量的发展，一个多极世界正在形成，多极力量正在构建一种新的国际关系体系。

“像金砖、金砖+、G20、G7等都具有多边主义的属性，目前的挑战是，我们怎样才能把这些力量集中起来，共同解决我们面临的新问题。”埃斯皮诺萨认为，未来联合国仍将在多边主义当中扮演核心角色。

“联合国可以改进，但不能被取代。联合国目前有193个成员国，是唯一一个把大国和小国聚在一起，大家来讨论并决定关键问题的地方。”

从左到右分别为：世界领袖联盟主席、斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克，塞尔维亚前总统鲍里斯·塔迪奇，第73届联合国大会主席、厄瓜多尔前外长玛利亚·费尔南达·埃斯皮诺萨，世贸组织原副总干事、原中国驻世贸组织大使易小准

埃斯皮诺萨说，世界在不断变化，治理结构和机构需适应这个不断变化的世界的需要。如今，我们正处于新旧模式转化的过渡期，这可能就是一切看起来如此混乱和困难的原因，但我相信这是可以做到的，比如说中国提出“三大全球倡议”就为破解难题提供了新思路。

未来世界基金会执行副主席肖恩·克利里告诉观察者网，他认为，由于各国国内社会问题日益增多，因此世界变得越来越碎片化。民粹主义在国家层面广泛传播，是因为全球层面的多边体系和许多国家的国内体系都无法满足民众的期望。

“因此，我们需要思考集体行动或者说全球治理，这是当前一个极其重要的问题。这也是为什么联合国秘书长古特雷斯向联合国大会提交《我们的共同议程》报告，中国提出“三大全球倡议”，学者、外交官、政府人员就此进行实质性讨论的原因。”克利里认为，目前将问题摆上桌面，就是朝着解决问题这一目标迈出的巨大一步。

面对当下国际事务中出现的返回单边主义的趋向，中国社会科学院政治学研究所原所长房宁向观察者网表示，他认为，这主要是因为以美国为首的西方国家对其在目前全球的国际事务中的地位和作用不满意，试图重新建立起一种单边的或者是西方所主导的世界的秩序，以及处理国际事务的治理体系。

中国农业银行前首席经济学家、深圳市大湾区金融研究院院长向松祚认为，永远也不可能达成一个所有国家和民族都认同的共识，比如说，对全球化的好处，世界各国的看法差别很大。“如果要谈多边主义，每个国家都会首先考虑自身的利益。但很多国家之间还是能够找到一些基本的共同点，也许很小，但这是希望所在。所以要寻找更多的交集和共识。多边主义不是指大家的想法都一样，而是说共识越来越大，没有那么多冲突。”

“2023从都国际论坛”分论坛现场 图源：观察者网