（观察者网讯）据美国《纽约邮报》等美媒2月14日报道，日前，加州两名州议员提出一项法案，禁止警察使用警犬进行逮捕和人群控制。他们称这种做法“严重种族化和有害”，在美国历史上警犬被不成比例地对黑人和其他有色人种使用，“残忍、不人道”。

不过，这一法案很快受到执法官员和公共安全组织的强烈反对。他们说警犬在许多警察任务中都是必不可少的，包括逮捕嫌疑人。他们指出，警犬可以帮助警察保护自己及他人的安全，一旦法案通过，警察将面临更高的风险，这将导致他们更多地使用枪支，嫌疑人被枪击的情况会增多。

美国《纽约邮报》报道截图

据报道，这一法案于当地时间2月13日提出，起草者是加州民主党众议员科里·杰克逊（Corey Jackson，非裔美国人）和阿什·卡拉（Ash Kalra，印度裔美国人），并由美国全国有色人种协进会（NAACP）加州分会和美国公民自由联盟（ACLU）共同发起。

在一份声明中，杰克逊称，警犬的使用给美国黑人和有色人种社区造成了残酷的暴力和终身的创伤，“这项法案标志着结束这种残忍和不人道做法的转折点，并在警察和他们所服务的社区之间建立信任。”

美国公民自由联盟加州执行主任卡洛斯·马尔克斯（Carlos Marquez）赞同杰克逊的说法，并称警犬的使用对受害者有严重的潜在致命后果，“尤其是有色人种社区”。

美国全国有色人种协进会加州分会主席里克·卡兰德（Rick Callender）还称，警犬的使用可以追溯到奴隶制时期。“警犬起源于奴隶制，曾被用作压迫黑人、棕色人种和其他有色人种社区的工具，通过这项法案，我们断绝了与恐怖的过去的联系，走向更光明的未来。”

这项“开创性”法案目前被称为“AB 742”法案，声明称，该法案旨在结束使用警犬这一“严重种族化和有害的做法”，并称这种做法一直是美国种族偏见、针对黑人及其他有色人种暴力历史的“支柱”。

如果通过，该法案将禁止加州执法部门使用警犬进行“逮捕、拘留和人群控制”。不过，杰克逊在当天的新闻发布会上指出，拟议中的法案仍然允许警犬执行搜索和救援任务，以及探测爆炸物和毒品，因为这些行为都“不涉及咬人”。

另外，杰克逊在发布会上再次强调了使用警犬对黑人等有色人种的伤害。据隶属于NBC的加州本地电视台KCRA 14日报道，杰克逊称，从残酷镇压民权运动、“黑命贵”抗议活动到执法部门的日常行动，警犬的使用始终存在严重滥用武力的问题，“不成比例地伤害了黑人和棕色人种”。

杰克逊继续称，2021年，警犬在加州伤害了186人，造成伤害的“频率高于警棍或泰瑟枪”。“最重要的是，很多这样的咬伤会造成终身伤害。所以让我们明确这一点：在被证明嫌疑人有罪之前，警犬会造成终身伤害，”杰克逊说道。

美国全国有色人种协进会的加州政府关系专家塔妮西亚·赫林（ Taneicia Herring）也谈到了使用警犬的种族主义历史。她称，“我们在太多案例中看到，（嫌疑人）所构成的威胁远小于用来对抗它的暴力。”

据KCRA称，根据加州司法部编制的2021年警察使用武力数据，在导致严重伤害或死亡的案件中，由警犬造成的伤害占了近12%。在这些警犬案件中，近2/3涉及黑人或拉丁裔。数据显示，黑人严重受伤的可能性是白人的2.6倍以上。

然而，据加州本地媒体“California Globe”13日报道，这一法案很快受到了执法官员和公共安全组织的强烈反对，他们说警犬在许多警察任务中都是必不可少的，包括逮捕嫌疑人。许多人还指出，统计数据显示，虽然存在一些被警犬咬死和被咬伤的案件，但绝大多数案件都是在警察没有使用武力的情况下，警犬帮助抓获了犯罪分子，也不需要将局势升级到使用致命武力的地步。

加州警察局长协会（CPCA）主席克里斯·卡特伦（Chris Catren）13日回应称，警方对如何以及何时使用警犬有严格的标准和法律规范，禁止使用警犬会导致警察处于危险之中，他们不得不使用武力的情况将增多。前警官、警犬部门成员罗纳德·戴维斯（Ronald Davis）也表示，警方不会随意使用警犬，通常是在危险情况下才会使用警犬开展逮捕。

为美国警察部门提供警犬培训和咨询服务的鲍勃·伊登（Bob Eden）也批评了这一法案，他告诉隶属于福克斯的电视台KTVU，很多时候，警方面对的都是暴力分子，他们在被捕前不会屈服，这时警犬能阻止局势升级。“街上的警犬数量能减少袭击警察的次数，也减少了涉及警察的枪击事件，最终可能还会挽救一些嫌疑人的生命，否则他们就会成为警方的枪击对象。”

退休警察兼西部州警犬协会主席罗恩·克劳沃德（Ron Cloward）也批评这项法案“毫无意义”，“警犬是一种工具，如果我们把它拿走，就等于为执法部门又减少了一种非致命武器。”他称议员们不应该篡改警犬的使用，“（除了警犬外）还有别的好选择吗？难不成有人中枪躺在太平间更好？”

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