【文/观察者网 陈思佳】综合路透社、Politico新闻网欧洲版12月7日报道，德国社民党、绿党和自民党当天在柏林正式签署联合组阁协议，确定了德国新政府的内阁名单及施政纲领。社民党总理候选人朔尔茨将被推举为新一届德国总理，长达16年的“默克尔时代”将在当地时间8日宣告结束。

这份联合组阁协议中的涉华内容此前曾引起外媒广泛关注，它被认为是德国“史上对华措辞最强硬”的一份联盟协议，不仅加重在对华关系上“竞争”和“对抗”的分量，还大肆炒作涉台、涉港及涉疆问题等中国内政事务。

不过外媒称，7日的联合发布会上，德国候任总理朔尔茨虽然在乌克兰问题上对俄罗斯做出“强硬表态”，在谈及中国问题时却做出了相对“温和”的发言。他的盟友，来自绿党和自民党的候任部长则声称，德国新政府将“密切关注”与中国的合作，同时展现德国对所谓“人权问题”的“承诺”。

Politico欧洲版报道截图

报道称，朔尔茨强调了寻求与中国合作的必要性，认为德国需要推动国际合作：“我们认为，尽一切努力让推动国际合作是非常重要的，你在每件事情中采取的行动都需要仔细权衡。在一个需要合作的世界里，还是应该充分利用好合作的信号。”

朔尔茨还称将与欧洲盟友就中国问题进行“密切磋商”，“我们必须了解彼此的分歧，但仍要好好相处。” 他同时回避了德国新政府是否会效仿美国“抵制”北京冬奥会的问题，称德国将“慎重考虑”，并在“国际背景下”做出决定。

相较于三党在联合组阁协议中呈现的对华“强硬”态度，外媒认为，朔尔茨的言论听起来反倒更接近默克尔青睐的“温和路线”。

但在谈及近期乌克兰局势时，朔尔茨则猛烈抨击俄罗斯，称德国与美国等盟国一样对俄罗斯在乌克兰边境的“军事调动”感到担忧。他呼吁俄罗斯通过外交手段缓和与乌克兰的关系，并声称“乌克兰受到威胁是不可接受的”。

德国候任总理朔尔茨 图自澎湃影像

与朔尔茨相比，其盟友绿党和自民党一直“旗帜鲜明”地鼓吹“对华强硬”的路线。不过在7日的联合发布会上，这两个政党的领导人相继宣称，德国会展示对所谓“人权问题”的承诺，但德国依然需要关注与中国的合作。

绿党联席主席之一、德国候任气候与经济事务部长罗伯特·哈贝克称，与中国接触过程中，德国需要“密切关注”合作的哪些方面符合国家利益，哪些方面“不利于”德国。

自民党主席、德国候任财政部长克里斯蒂安·林德纳则说，新政府将进一步关注中国市场对德国经济的重要性。他声称，德国将在与中国发展双边关系的同时，向国际社会表明其对国际法、多边主义和所谓“人权问题”的“承诺”。

但外媒也强调，从以往的表现来看，绿党始终支持对中国和俄罗斯采取“强硬路线”。另一名绿党联席主席、德国候任外长安娜莱娜·贝尔伯克此前就明确向德媒表示，要用“强硬态度”与中国打交道。她声称，德国面临中国的“系统性竞争”，应与其所谓“民主伙伴”团结以“捍卫价值观”。

当地时间12月7日，德国社民党、绿党和自民党签署联合组阁协议 视频截图

德国社民党、绿党和自民党的联合组阁协议也一改默克尔“低调务实”的路线，将中国描绘为“系统性的对手”，称德国希望在“在伙伴关系、形成竞争以及体制对手的维度上发展与中国的关系”，寻求在所谓“基于人权的前提下”与中国合作。

协议在涉华政策部分还炒作起了涉台、涉港、涉疆问题等中国内政事务，不仅宣称“支持‘民主台湾’实际参与国际组织”，同时继续污蔑中国在新疆地区“侵犯人权”，“一国两制”在香港需得到恢复等等。

不过德国《经济周刊》近日又披露，朔尔茨此前曾通过欧盟理事会主席米歇尔向中方传话，表示希望延续默克尔的“务实”对华路线，并称自己会“牵制”绿党和自民党。德媒指出，这显然与三党组阁协议的内容“背道而驰”，如果朔尔茨真的想要维持默克尔的对华政策，势必会与另外两党发生争议。

复旦大学国际问题研究院中欧关系研究中心副研究员严少华对观察者网分析说，相比默克尔政府低调务实处理中德关系，三党联合执政的德国新政府或将转变对华政策的基调，加重意识形态色彩，但鉴于中国的重要性和影响中德关系的结构性因素不会改变，两国关系会“稳中有变”，不会“彻底把船掀翻”。

严少华同时指出，德国作为欧盟中的核心国家，其政策变化也势必会影响欧盟政策。但即便新总理朔尔茨也有如默克尔一般强大的意愿推动中欧投资协定的批准，也需要在德国国内和欧盟层面克服更大的阻力。

新一届德国政府将在12月8日正式就职。据德媒介绍，当地时间8日上午，德国联邦议院将举行会议，正式选举朔尔茨为下一任德国总理。经德国总统施泰因迈尔任命后，朔尔茨就将正式宣誓就职。德媒预计，新政府将在当地时间8日下午正式接替默克尔政府的职责。

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