【文/观察者网 周弋博】

“我终于回家了！”

9月25日晚，一袭红裙的孟晚舟乘坐中国政府包机抵达深圳宝安国际机场的这一幕出现在了全球媒体的报道中。

在加拿大经历了1028天的非法扣押、30余次出庭以及无数次激烈博弈，这一起以打压中国的高技术企业为目的，针对中国公民的政治迫害事件，最终以孟晚舟与美国司法部达成暂缓起诉协议（DPA）结束。

根据协议，孟晚舟既未认罪也未接受罚款，而美国将在14个月后放弃指控，加拿大的引渡程序也因此终止。

复旦大学国际政治系教授沈逸认为，DPA协议更像是美方给自己的一个“台阶”，因为孟晚舟接受的协议内容中并没有利好美方的内容，“本质上就是美方的一次重大后退”。同时，考虑到中美天津会谈时，中方向美方提供的清单中包括“释放孟晚舟”，中方对孟晚舟事件的态度也可以视为主动释放的一个“探针”，用于检测拜登政府对恢复中美关系的诚意。

而在外媒眼中，这一场涉及中美加三国的法律和地缘政治纷争以“孟晚舟回国”为结局也是意义重大。大部分媒体认为中美、中加关系有望缓和，甚至可能会在气候等领域进行合作，但是美国对华为的打压还在持续，关键技术领域的竞争依然激烈。

孟晚舟抵达深圳宝安机场 图源：@新华网

不寻常的暂缓起诉协议

1028天的非法扣押、30余次出庭以及无数次激烈博弈后，美方最终选择用暂缓起诉协议（Deferred Prosecution Agreement，DPA）结束了对加拿大的引渡要求，孟晚舟随即被加拿大释放。

那么，这份DPA有什么特殊意义？美方此举又传递出了什么信号？中美关系又将如何发展？

上海汇业律师事务所高级合伙人杨杰向观察者网表示，DPA是美加司法体系中一种特别的和解模式，“在司法实践中，有一些案件的控辩双方形成了旷日持久的僵局。如果检察机关认为被告人不太可能继续从事危害社会的行动，为了打破僵局，常常采用这一和解模式。”

杨杰指出，通常而言，被指控人在签订DPA时必须接受一定的惩罚（通常是财务处罚），换取检察机关对被告的起诉暂停。在起诉暂停期间，被告人需要遵守相关协议且不能有新的犯罪嫌疑，同时被告人的人身自由不受到任何限制。当暂停期满，检察机关对被告人的起诉自动取消。

“这种协议对于被告来说，最大的好处就是不需要‘认罪’，也没有任何犯罪记录。”

那么在这份DPA中，孟晚舟到底需要遵守什么呢？据英国《卫报》报道，该协议其中一项要求显示，孟晚舟在坚持无罪抗辩的基础上，不能否认其已经承认的部分事实，也不能暗示自己是非自愿签署DPA的。

复旦大学国际政治系教授沈逸分析后认为，这份DPA的内容就相当于是在表达“（孟晚舟）要按照正常作息时间起床刷牙吃饭”，没有实质负面影响，“本质上就是美方的一次重大后退。”

“这件事有一个非常简单的检测。首先，你去看美国的媒体，如果美方在交易中拿到了任何有利于美国国内政治的东西，一定会立即传播并开始宣传。在另一侧，可以看中文网络上对此事提出各种指控的力量，他们反复讲述的内容中有没有提到任何交易的内容。”沈逸表示，“现在看来，两侧都没有。这说明没有材料，也就是没有利好美方的消息。”

当地时间2021年9月24日，加拿大温哥华，孟晚舟在法院外宣读声明 图源：视觉中国 

北京大学国际法学院高级讲师马吉指出，“从法律角度来讲，华为敢于亮剑，运用法律武器，直接与加方政府在加方法庭交锋。正是因为华为与加方政府在法庭的激烈辩论，美方政府意识到自己指控证据方面可能存在不足或缺陷。这是达成协议的一个重要原因。”“在政治漩涡中，华为将法律作为矛来刺破敌人，中国政府将法律作为盾来保护企业，凸显了法律作为武器的作用。”

“检测拜登政府对恢复中美关系的诚意”

沈逸指出，在天津，中国外交部副部长谢锋和到访的美国常务副国务卿谢尔曼进行谈判时，谢锋给了谢尔曼一份要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单，其中就有释放孟晚舟，“毫无疑问，美方执行了清单上的这条内容。”

“在谨慎的态度下，这件事可以认为是中美关系向良性发展的一个积极情况。”沈逸说，从整体来看，美国国内如今面临的困难是显而易见的，而和中国保持合作才是解决这些困难的唯一现实方法。而中方对孟晚舟事件的态度也可以视为主动释放的一个“探针”，用于检测拜登政府对恢复中美关系的诚意。

同时，沈逸强调，孟晚舟事件虽然已经告一段落，但美方针对华为等中国技术企业的态度和做法还“有待观察”，但孟晚舟事件的结果也足以表明，这是对美斗争稳健坚定，“以斗争求合作，以斗争求团结”的体现。

对于加拿大方在孟晚舟事件中扮演的角色，沈逸认为，加方的表现甚至“不像是一个主权独立的国家，更像是一个地理名词，没有任何自己独立的主见”，“这次孟晚舟回国，不是加拿大放人，是美国签了DPA，是美国通知加拿大放人。美国说我暂停起诉了，终止引渡。”

“中国有句老话叫火中取栗，加拿大就是那只把爪子伸到火里面去替别人取栗的角色，结果就是毛被烧焦、爪子被烫伤。任何不自量力想要挤到中美战略博弈框架中去的、要站在中间被当成夹击对象的，都要做好类似的思想准备。”

孟晚舟抵达深圳宝安机场后进行简短讲话 图源：@新华网

虽说美加两方给自己找了“台阶”，但部分群体试图颠倒黑白抹黑中国的情况依旧存在。