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铁娘子时代谢幕,马克龙能否扛起欧盟“大旗”?
“取决于默克尔愿意给他多少”
主流媒体和各路专家,并不看好马克龙在欧盟内的政治前景。默克尔在欧盟深耕已久,留下丰厚政治遗产,这已让马克龙处于“尴尬”地位。再加上马克龙自己明年也要经历选举考验,因此外界怀疑他能否胜任欧盟主导者的位置。
英国巴斯大学研究德国政治的教授阿里姆·巴鲁赫(Alim Baluch)告诉马赛新闻(Marseille News),他认为马克龙在欧盟的政治力量,“取决于默克尔愿意给他多少”。
“默克尔已经在总理位置上坐了16年,她一直处在德法关系的最前沿。因此,欧盟许多(内部的)谈判压力一直压在默克尔的肩膀上......德法关系一直是欧盟内的主导关系,但未来这可能演变成一个问题。”
2017年,马克龙曾在法国索邦大学(Sorbonne University)发表了一场演讲,其中提到欧盟的许多“缺点”,如欧盟““太弱、太慢、太低效”,因此要让它变得更强大、更团结。
但他的提议,如整合欧洲防务、改革欧元区以及对美国科技巨头征收新税,并没有收获热烈的欢迎。
法国的经济规模,也暂时无法与德国匹敌。美国消费者新闻与商业频道(CNBC)20日援引欧盟统计局的数据,2019年,在新冠疫情之前,德国创造了近四分之一的欧盟国内生产总值(24.7%),其次是法国(17.4%)和意大利(12.8%),也领先于西班牙(8.9%)和荷兰(5.8%)。
“德国就是德国,”欧亚集团(Eurasia Group)欧洲区总监纳兹·马斯拉夫(Naz Masraff)对CNBC表示。“尽管法国认为这是一个机会,但我认为你不会看到德国的作用被削弱。它(作用)可能没有那么有效,但我认为它不会减少。”
她表示:“德国是欧洲的关键国家,无论谁担任德国财长,谁担任德国总理,都将(领导)这一职位。”
贝伦贝格银行(Berenberg Bank)首席经济学家霍尔格·施米丁(Holger Schmieding)则对CNBC表示:“德国的实力和影响力反映了其经济的实力、公共财政的稳固状况以及无可争议的欧元区金融锚的角色......在马克龙的领导下,法国正在迎头赶上。但它距离真正赶上德国的经济和金融实力还有很长的路要走。”
相对于常年由默克尔担任总理的德国,法国的政治稳定性也是外界考虑的因素。德媒盘点称,默克尔担任总理期间,法国一共更换了四任总统:希拉克、奥朗德、萨科齐和马克龙。
默克尔和4任法国总统 法国《快报》图
而在接下来的2022年,马克龙又将迎来总统大选。
法国《世界报》(Le Monde)本月9日报道称,在这五年任期的最后一个假期后复工之际,新冠疫情状况正在改善,经济复苏已上正轨,一系列的民意调查显示,马克龙有所优势,将在2022年4月举行的总统大选第一轮投票中处于领先位置,至少已赢得24%的投票意向。
尽管前景明朗,但还是存在一种“奇怪的选战”气氛,民调机构伊福普(IFOP)舆论部主任杰罗姆?富尔凯(Jérme Fourquet)注意到。所有人都在关注即将到来的总统选战,但是,谁是“参战”的对手?选战期间将聚焦哪些议题?新冠疫情是否会得到控制?在目前政治和社会充满未知的气氛下,政府似乎在迷雾中前行。
而他同时还在等着一个在今年圣诞节甚至来年1月都不一定能就位的德国新政府,再同一位力量弱于默克尔的新总理合作。
欧亚集团总经理穆吉塔巴·拉赫曼分析道:“我们在一个更大、更不团结的联盟中将有一个弱一些的德国总理。这样一个总理在欧洲及马克龙的选举中施加影响力的能力更小。这两个关键国家的政治圈也将不同步。”
何况德国自己就将经历一段具有不确定性的、过渡性的时期。新总理预计只能赢得四分之一的选票,可能需要在三个政党之间进行谈判,最终达成一个联盟协议。而这预计至少要到圣诞节,或者更长时间才能尘埃落定。届时,新总理需要快速面对这些大选中并没有涉及的欧洲事务问题,还需要作为一个新来者在其他26位国家领导人中建立可信度。
马克龙在外交政策上的能力,也遭受了质疑。近期,美英澳三国在潜艇订单一事上“背后插刀”法国,引发重大外交争端。厄兰格据此评论说:“正如澳大利亚潜艇事件中英美‘背叛’所突显的那样,马克龙有时会有超出自己能力范围的野心。尽管默克尔留下了真空,但马克龙时代不太可能诞生。”
欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)主任马克·伦纳德(Mark Leonard)指出,“无论谁当总理,德国对中国与欧洲贸易的贡献仍超过一半。”他说,德国“在所有重大问题上都比其他国家重要得多,从如何应对中国,到科技战争和气候变化”。
罗马路易斯·吉多·卡里大学政府学院主任乔瓦尼·奥尔西纳(Giovanni Orsina)表示:“默克尔的退出造成了领导力的问题,在欧洲的心脏凿出一个空洞。要么新总理填补这一空白,要么我们需要设想一个集体融合。”
但分析师们认为,不管是马克龙还是将上任的德国新总理,都没有默克尔盛期的影响力。而这意味着欧洲面临的是一个可能瘫痪、或艰难应对挑战的前景,其一向不够稳定的联盟甚至面临危险的裂缝。欧盟或将开始一个即便不渐行渐远,也将进入长期充满不确定性、甚至脆弱性的时期。
- 责任编辑: 赵挪亚 
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