【文/观察者网 张晨静】为了抗衡中国“一带一路”倡议的影响力，当地时间7月12日，欧盟又推出了一项雄心勃勃的、试图连接欧洲与世界的全球基础设施计划——“全球联通欧洲”战略计划，称其将于2022年起正式实施。

这份战略计划中并未提及中国，但一名参与起草计划的欧盟外交官却这样说到，这份文件里“写满了中国”。路透社报道称，这是继今年4月欧盟与日本、印度达成全球基建协议、以及一个月前G7峰会上提出类似呼吁后，欧盟为抗衡中国而做出的最新举措。

路透社报道截图

7月12日，欧盟27国外长在布鲁塞尔召开会议。根据会后发布的一份声明显示，欧盟理事会当天批准了“全球联通欧洲”的战略计划，声称这凸显出了欧盟需要从地缘战略和全球角度实现互联互通，目的是促进其经济、外交、发展政策、安全利益等，并促进欧洲的价值观。

声明还称，该战略计划有利于提升欧盟及其合作伙伴的竞争力，促进价值链多元化并减少战略依赖。

为了落实这一雄心勃勃的计划，声明中要求在2022年春季之前，建立新的联合通信机制。其中还呼吁欧盟委员会和高级代表与欧盟成员国、欧洲企业、金融和发展机构协调，以实现欧盟互联互通的目标。

德媒《商报》报道称，欧盟外长当天还呼吁欧盟委员会鼓励私营企业投资，并最迟在明年3月提交一份基础建设项目清单。有关项目应“具有重大影响力和可见度”，例如铁路线和港口扩建，亚洲、非洲和拉丁美洲的数据传输和电力网线等。

观察者网查阅这份战略计划，其中从头到尾都没有提及“中国”，但一位参与起草该计划的欧盟外交官却这样说到，这份文件里“写满了中国”。

包括《商报》、路透社、欧洲新闻台在内的多家外媒也认为，该计划是为了抗衡中国的“一带一路”倡议，以此来扩大欧盟在世界上的影响力。

声明截图

欧盟官员在当天的会上也“剑指”中国。德国外长马斯不满地宣称，他们看到中国利用经济和金融手段，以增加其在全球的政治影响力。“光抱怨是没有用的，我们必须要提供替代选项”。“重要的是，欧盟与美国要密切协调”。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）声称，这个战略计划有一个更为广泛的目的，将互联互通作为欧盟对外政策的中心。“我们在两年前与日本达成协议时就开始这么做了……但对欧盟来说，如今更重要的是要审视与中东地区的互联互通问题，展望中亚和中国”。他还刻意强调说，但要与中国的“一带一路”倡议的方式和目的不同。

对于此番言论，卢森堡外交大臣阿塞尔博恩则警告说，别把中国当成对手。德国汽车制造商每年在中国的汽车销量都超过德国。

其实早在今年6月的G7峰会上，G7各国领导人就曾表示希望推出自己的基础设施倡议。G7会议公报中还提到，七国集团计划斥资数百亿美元为发展中国家以及新兴门槛国家提供基建援助。更早前，欧盟还曾与日本、印度达成过类似的基建合作协议，这都被看作是想要和“一带一路”倡议竞争的尝试。

德国外长马斯  图源：马斯推特

美国丹佛大学国际关系学院教授赵穗生此前曾毫不客气地指出，2017年，欧洲国家就曾试图通过设立亚洲基础设施基金来与“一带一路”竞争。前美国总统特朗普在2017年也曾试图成立国际发展金融公司，为中低收入国家发展项目提供融资和便利。但最终都失败了。

根据国际货币基金组织（IMF）4月公布的最新数据，法国、英国债务规模均超过了国内生产总值。英国2020年GDP下降了9.9%，创下了1709年以来的最大跌幅。在G7想搞“一带一路”替代方案之时，德国总理默克尔曾坦承说，G7目前还不确定具体资金来源，没有融资计划。

与其形成鲜明对比的是中国的“一带一路”倡议，据汤森路透旗下的数据提供商路孚特（Refinitiv），已经有100多个国家与中国签订各种协议，在“一带一路”伞下打造新基建，包括铁道、港口、高速公路等等。

截至去年年中，共有超2600个项目与“一带一路”有关，项目总估值约3.7万亿美元（约合人民币24万亿元）。

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