（观察者网讯）在国会被卡数月后，美国总统拜登的基建计划已经从4万亿缩水为1万亿美元。即便如此，国会两党依然无法就“钱从哪里来”的问题达成一致。

为尽快走出困局，拜登6月29日前往威斯康星州视察，并向当地民众大力推销他的基建和税收计划。这一次，他依旧大谈特谈所谓“两党合作”，将与中国竞争作为“卖点”，并拿出意识形态“大杀器”。

他宣称，中国在基建领域投资比美国要多得多，而这项两党协议可以“向世界证明美国民主是有效的”。

拜登在威斯康星州发表演说，视频截图

据《华盛顿邮报》等美媒30日报道，拜登在29日参观了威斯康星州拉克罗斯市市政交通公用事业公司，并发表《两党基建框架》演说，重点介绍他的1万亿美元基建和税收计划。

值得一提的是，威斯康星州是美国传统的战场州，而拜登所在社区中的大部分人都在去年大选时投票支持特朗普。白宫新闻秘书普萨基称，拜登选择访问威斯康星，是因为这是一个“可以从两党基建计划中获得巨大利益”的地方。

白宫官网发布的的演讲稿显示，在演讲一开始，拜登就强调投资基础设施的重要性，宣称这是一项“世代投资”（generational investment），一项可以使基建现代化、创造高薪就业岗位，以及保证美国领先世界的基础设施投资计划。

“该计划之所以重要，是因为中国在基础设施领域的投资比我们多得多。”果然，拜登又来老一套，在此次演讲中将“与中国竞争”当作“卖点”。

外媒报道截图

拜登在演说中说，摇摇欲坠的基础设施对每个美国人都造成了伤害：在威斯康星州，大约有600座桥梁急需维修；在美国，有1000万家庭的饮用水中含有铅；热浪天气每年都在重创美国……

他表示，他的基建计划将有助于解决交通、电网、饮用水等问题，并在此过程中提供良好的就业机会。

尽管拜登政府“推销”得十分卖力，但他雄心勃勃的基建和税收计划的推出进展并不顺利。

拜登说，经过几个月的倾听、妥协，基建计划的谈判过程“有起有伏”，但他承诺将“为美国民众辩护，直到协议最终完成”。

紧接着，为让美国公众意识到事情的紧迫性、产生“焦虑感”，拜登“故技重施”，在演说最后祭出另一个“大杀器”——意识形态。他说道：

“这个协议如此重要的原因，在于它所代表的意义。这项协议不仅是各基建项目的结合；

而是面向我们自己和全世界的一个信号，即美国的民主能够实现并惠及我们所有民众……

这就是一个可以证明美国人仍然可以团结起来，完成一些重大的、具有变革型事情的证据。”

拜登：基建计划可以“向世界证明美国民主是有效的”

今年3月，拜登政府在通过1.9万亿美元的经济刺激计划后，又提出了一份史无前例的4万亿美元“大建”计划。然而，共和党对这一方案大为不满。双方在国会一番拉锯后，白宫先是把方案缩水到2.3万亿美元，又被迫砍到1.7万亿美元。

5月底，共和党参议院领袖麦康奈尔划出了总额不超过8000亿美元的红线，民主党这边有人呼吁抛弃共和党“单干”。但白宫为了避免两党之间的分歧无可调和，依然在维持谈判。

6月29日，拜登宣布，白宫已经与两党参议员就1万亿基建计划达成了一项协议。美国哥伦比亚广播公司（CBS）报道称，预计，民主党人会利用预算和解程序推进一项规模更大的方案，其中包括拜登政府在儿童保健、教育和医疗保健方面的政策。

预算和解程序能够让特定法案只要在参议院获得半数以上的支持就可通过，绕开60票的通过门槛，从而避免“阻挠议事”（filibuster，又译为“费力把事拖”）的出现。有些外媒喜欢将该程序比喻为参议院“核武器”，不可多用（每年两次）。民主党在强行通过1.9万亿新冠纾困法案时，已经用过一次了。

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