【编译/观察者网 郭涵】美国最新人口普查数据显示，过去10年全美总人口增长7.4%，为美国史上第二低增速，仅次于大萧条时期。而且正在持续减速。

《纽约时报》分析，由于2008年金融危机后移民潮放缓，加上生育率下滑，美国可能进入人口增速大幅降低的时期，进而面临老龄化带来的种种困扰。专家警告，若情况持续，将意味着人口层面的“美国例外主义终结”。

人口普查数据也直接影响美国的政治版图。这次统计中，美国人口分布持续了西部/南部增长、东北/中西部减少的长期趋势，也在短期内为得克萨斯、佛罗里达等“深红”州净增众议员席位。反观全美人口第一大州、民主党票仓加利福尼亚，由于人口增速落后全美平均水平，这次史无前例地减少一个议席。

美国边境执法人员看守非法移民 图自：澎湃影像

当地时间4月26日，美国普查局公布了去年启动、每十年一度的人口普查初步数据，完整内容将于今年9月公布。统计显示，截至2020年4月1日，美国总人口为331449281人，相比2010年增长7.4%。

自1790年有统计以来，这是美国历史上人口增速第二低的十年，仅略高于上世纪30年代大萧条时期（7.3%）。

《纽约时报》忧心地注意到，即便是在大萧条的十年里，美国人口增速也随着经济恢复呈“U”型回升；然而自2008年金融危机以来，美国的人口增速持续降低，未见回升。

截图：《纽约时报》

该报分析，其背后原因主要包括生育率下滑与移民潮放缓。目前，美国80岁及以上的老年人口已超过2岁以下的新生儿人口。这意味美国未来“可能进入人口增速大幅降低的时期”，无法避开那些困扰欧洲及东亚国家的种种人口老龄化问题。

考虑到生育率话题涉及美国关于“女权”的“政治正确”，报道并未过多着墨，仅说：

“过去10年顽固且持续的低生育率令人口学家感到惊讶，引发了关于延迟生育是否已成美国女性生活中一个永久新现象的辩论。”

而就移民问题，皮尤民调研究所资深专家杰弗里·帕瑟尔提到，通往美国的移民潮自08年金融危机后开始基本放缓，又在新冠疫情期间“断线”。主要原因是美国经济逐渐变糟、边境管控升级；同时，墨西哥作为美国最大移民来源地，近年来经济发展，“稀释”了移民流入。

在美国，移民、人口问题就是政治问题。人口普查结果直接决定各州众议员席位、选区的划分，进而左右美国政治版图。

从地域分布来看，这次统计印证了长期以来的美国人口变化趋势：西部、南部增长，东北、中西部减少，即人口向“太阳带”（Sun Belt）聚集。

图中黄色区域为“太阳带” 外媒截图

一般认为，“太阳带”是指北纬36度线以南、气候温暖的美国南部与西南部地区。上世纪70年代，这些地区加起来占美国总人口的不到一半；而在本次人口普查中，其占比已达到62%。

美国南部与西部地区的国会议员席位呈逐年增加趋势 制图：《纽约时报》 下同

考虑到美国东北部、南部的州分属民主党、共和党的票仓，外界普遍认为，这一变化趋势将利好共和党选情。事实上，最新数据中人口增速最快的四个州（犹他、爱达荷、得州与北达科他），去年大选时都被特朗普赢下。

本次统计后，全美共6个州净增至少1个众议员席位，其中3个在去年大选中被共和党赢下；7个州净减少1席，当中5个为民主党控制。共和党控制的州在国会众议院净增3个席位，民主党则减少3席。

绿色州净增国会众议员席位（数字），得州净增2席；黄色为席位减少的州 制图：《纽约时报》

需要指出，失去席位不仅仅取决于一个州人口总量减少，也可能源自其增速低于全美平均水平。比如全美人口第一大州加州，过去10年人口增速仅6.1%，不但打破100年来最低纪录，也落后全美平均水平。作为民主党票仓，加州也是历史上首次失去众议员席位，还剩下52席。

加州财政部发言人在回应中强调，数据所反映的并不是人们正大量“出逃”，而是“缺少新加州人加入”，并怪罪联邦政府在边境对移民设卡。去年有报告预测，相比2000年至2010年，加州过去10年的新增移民数量减少了44%。

加州大学伯克利分校经济与老龄人口研究中心创始人罗纳德·李认为，最新人口数据反映的问题“非常严重”。他强调，美国的人口增速长期在发达国家中领先，但如果持续这样低的水平，“将意味着人口层面的美国例外主义终结”。

“这是未知领域，低生育率导致的后果依然在显现中。”

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