【文/观察者网 郭涵】当地时间13日，5天前刚获任命的美国代理国防部长克里斯托弗·米勒向五角大楼员工首次发公开信，强调会贯彻特朗普从阿富汗快速撤军的选举承诺。

“这（阿富汗）是漫长的一仗，我们付出了巨大代价，包括我在内的许多士兵都感到精疲力竭……结束战争需要妥协与合作伙伴，我们面对了挑战，我们竭尽全力。现在，是时候让士兵们回家了。”

福克斯新闻当地时间14日报道，米勒认为美国“即将打败‘基地’及其分支组织”。在当下的“关键阶段”，美军将从过去的领导角色转变成扮演“支援角色”。他还说，美国“不是一个处于永久战争状态的民族”，“所有战争都必须结束”。

米勒称自己也“精疲力竭”，因为他曾在美国陆军特种部队服役，并首批参加阿富汗战事 图自：美国国防部

美国“军事”网站评价，米勒在信中传达出“让士兵回家”的明确信号。不过，他并没有透露具体的撤军安排与时间表。

今年2月底，美国与塔利班初步达成和平协议，承诺在135天内开始从阿富汗逐步撤军，将美军人数从约1.3万人减少至8600人，2021年5月将完成全部撤军，但具体进度取决于塔利班方面是否兑现与阿富汗政府的和谈承诺。

米勒称美国“不是处于永久战争的民族”，但前总统卡特提到，美国242年历史里仅16年处在没有战争的状态

10月7日，特朗普突然发推，称“所有驻阿美军士兵将在圣诞节前回家”，极大提前了协议的安排。美联社报道，阿富汗当时尚有约4500名美军。

塔利班对这一表态非常欢迎，许多美国官员和军事专家却感到猝不及防，认为特朗普的要求既不现实、也会干扰阿富汗的和平谈判进程，为塔利班“送去胜利”。有人暗示，特朗普的放话是竞选承诺，以及试图转移媒体对他感染新冠肺炎的关注。10月底，美军参谋长联席会议主席麦克·米利表示，将会有条件地撤军，美国仍然寻求塔利班与阿富汗政府之间停火与签署和平协议。

美国塔利班签署和平协议后，针对阿富汗当局的袭击事件频发 图源：澎湃影像平台

其实早在4年前参选时，特朗普就承诺“结束在中东的无意义战争”，从阿富汗与叙利亚撤军。任内，他不断试图兑现这一承诺，却遭到重重阻力。首位防长吉姆·马蒂斯就因为反对从叙利亚仓促撤军，在2018年年底辞职。

今年9月，特朗普曾在一次演讲中抱怨，自己因为反对发动战争而遭到五角大楼领导层“嫌弃”。“他们满脑子只想着打仗，不想让士兵们回家”，“我被一个又一个冷酷无情的全球主义者背叛”。

11月9日，特朗普宣布解雇马蒂斯的继任马克·埃斯珀，安排米勒代理防长一职，引发五角大楼人事“大换血”，数名特朗普的忠实支持者接手关键岗位。匿名官员认为，特朗普正“夺回对国防部的控制权”，以更好地兑现他从阿富汗彻底撤军的选举承诺。

特朗普公开抱怨，五角大楼高层“不喜欢我”，他们反对美军撤出 视频截图

《华盛顿邮报》援引知情人士称，埃斯珀被解雇前曾向白宫发送反对撤军的机密备忘录，警告称撤军会加剧当地暴力冲突，对余下的部队构成风险，并危及美国在地区的盟友。

不过，截至9日，美国主流媒体已经“官宣”拜登在大选中获胜，而特朗普提起法律诉讼、至今拒绝认输。拜登曾公开撰文支持从阿富汗撤军，但分析认为，他的政策相比特朗普会更加稳重。

美军官方刊物《星条旗报》11月10日就提到，拜登可能会基本维持今年2月与塔利班签署的协议，但不会完全撤兵、彻底抛弃阿富汗政府。他9月份曾表态支持削减部队数量，同时暗示愿意保留一小股部队在阿富汗执行反恐任务。

反过来说，考虑到两人在大方向上的一致，特朗普在不确定是否有第二任期的情况下，抓紧推进从阿富汗撤军的安排，也可能是为了避免拜登“摘桃子”，上任后顺理成章地将撤军成绩贴在自己的“功劳簿”上。

据美国国防部截至2019年9月30日的统计，从2001年9月11日开始算起，美国在阿富汗、伊拉克与叙利亚的战事投入超过1.57万亿美元。其中阿富汗战事持续19年，成为美国历史上参与时间最久的一场冲突，总花费达1930亿美元，约2400名美军士兵阵亡。

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