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系统性监管漏洞，美国州长们任内钻空子以权谋私
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郭涵。
最后更新: 2020-01-19 23:55:47接下来则少不了利益输送：斯科特任内向一家公司授予了2.87亿美元的电子收费系统政府合同。他本人的信托向拥有这家公司的一个对冲基金投资了至少500万美元。
斯科特还决定对州政府雇员采取随机验毒的项目，而他坐拥的全州32家急诊诊所可以从中获利。
面对质疑，斯科特2018年坚决回应，自己从未利用政府职权谋取个人利益，且“不会为商业上的成功道歉。”
前佛罗里达州张里克·斯科特 图自：国会山报
最后一位被提及的是西弗吉尼亚州共和党州长吉姆·贾斯提斯（Jim Justice）。他此前涉足煤炭及农业生意，名下拥有超过100家公司。不过他2017年担任州长后，只有寥寥数家被交给保密信托。
去年8月，媒体发现该州政府部门在贾斯提斯及子女所有的度假酒店瑟格林布赖尔（The Greenbrier）存在超过10.6万美元的餐饮与住宿消费。该州议员呼吁展开职业操守调查。
可贾斯提斯不但否认自己违规，反而攻击报道此事的媒体：“他们是在浪费时间，根本不做新闻。他们就是在制造垃圾。”
西弗吉尼亚州州长吉姆·贾斯提斯 图自：THE REGISTER-HERALD
《华盛顿邮报》总结，三起案例均为共和党州长，他们通过各种安排，在本人知情的前提下利用职务权力谋取利益。
一方面，这与州层面相关法律的缺失有关。文章指出，只有真正出现危机、甚至被联邦政府“敲打”后，部分州政府才会落实相关监管措施。
比如2004年，时任康涅狄格州州长约翰·罗兰因联邦政府的腐败调查而辞职并最终入狱。事后，该州才通过了更严格的职业操守法律。
尽管如此，在美国人眼里，这些监督机制的效果依然不尽人意。2015年，非盈利调查组织“公共诚信中心”（CPI）对全美50个州的预防腐败机制打分，只有3个州得到“D+”，11个州惨遭“不及格”。
报告指出，各州议会面临的最大的问题就是操守与利益冲突。数据显示，对于公共职务涉及个人利益的情况，有11个州甚至不要求官员主动回避。
而即便在监管较严的州，官员们也可以轻松钻空子。因为很多操守委员会只有收到投诉后才能展开调查，以致于无法及时发现并做出惩罚。意味着官员们必须靠“自觉”。
“因此，美国各州只能依靠某种荣誉体系（honor system）来确保民选官员究竟是基于公众还是个人底线来做决定。”文章说。
本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
- 责任编辑: 郭涵
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