（观察者网讯）2018年10月15日，俄罗斯“瓦尔代”国际辩论俱乐部第十五届年会（以下简称瓦尔代论坛）在俄南部城市索契开幕。年会第一场讨论围绕瓦尔代报告《生活在摇摇欲坠的世界中》（Living in a Crumbling World）展开。

讨论由瓦尔代俱乐部学术委员会主席卢甘诺夫（Fyodor Lukyanov）主持，辩论嘉宾包括瓦尔代俱乐部规划部主任、俄罗斯高等经济学院教授季莫菲·博尔达切夫（Timofey bordachev）、中国全国人大外事委员会副主任委员、社科院国家全球战略智库首席专家傅莹、新加坡国立大学南亚研究所所长拉贾·莫汉（C. Raja Mohan）、全面禁止核试验条约组织执行秘书长泽博（Lassina Zerbo）、达特茅斯学院教授威廉·沃尔福思（William C. Wohlforth）、世贸组织副总干事尤诺夫·阿加（Yonov Fredrick Agah）。俄罗斯以及来自世界各地的近两百位专家学者参加。

季莫菲作为瓦尔代报告主笔，介绍了撰写报告的动机、主要观点和结论。他说，俄罗斯看到了世界越来越多的矛盾积累，认为综合分析和预测国际秩序的未来是当务之急。

报告分为五个部分，第一部分论证国际秩序对国际问题管理的失败，导致西方失望情绪的产生，更多欧美国家开始从经济全球化的支持者变为反对者。世界主要面临三大不确定性，一是出现一个无极化的世界，国际秩序开始混乱且变化迅速。二是国际安全状况持续恶化。三是国际秩序的持久性正遭到越来越多的质疑。

第二部分论证既有国际机制为何失效。国与国之间的相互依存曾被视为和平与繁荣的重要因素，现在却被用来相互伤害。过去支持全球化的国家发现投入成本在增加，收益在减少，越来越多的国家因此转向自我主义，更关注自身问题。

第三部分论证各国之间的“竞争感”如何逐渐取代“和平感”。各国在科学技术和贸易领域的竞争变得越来越激烈。过去10年全球的低增长率，特别是国家内部和国家之间的严重不平等，是困扰全球经济的根本问题。各国经济一体化程度的差距日益扩大，加剧了这种不平等。第四部分探讨全球公共治理面临的严重危机，反映在海洋、大气层、外太空、南极洲、极地以及网络空间等领域。国家精英与社会关系的不断割裂，使“反建制派”具有了合法性。全球移民问题引发国际社会对“国家应该在国际体系中提供援助”的概念广泛不满。随着旧秩序的崩溃，随之而来的可能是新的多层次的全球冲突：如大众反对精英，穷人反对富人，发展中国家反对发达国家。

报告的最后部分对上述研究进行了总结，对国际秩序的未来发展提出预测：国际政治的图景在本世纪中叶将发生巨变。世界秩序动摇最显著的特征是决策变得日益国家化。换言之，各国越来越倾向于从本国利益（而非国际和共同利益）出发行动和选择。但与此同时，以2009年金融危机为代表，当今世界面临的问题和风险却日益国际化和相互关联。导致世界秩序动摇的还有一些非物质因素，最突出的是国际社会不再拥有普世的价值、规范、伦理和对错观念。

报告尝试通过联合国给国际秩序面临的困境寻找出路：首先，联合国要设法消除主要大国的疑虑和不配合，避免堕落为只负责为国际问题修修补补的“维修公司”。其次，安理会的作用必须得到维护和重视。不管联合国存在什么问题，安理会还是为避免大战爆发发挥了重要作用。最后，联合国要避免自行解体的前景，因为这种前景非常可怕，若世界各国围绕中美俄印等国形成不同阵营，将使国际秩序退回到前威斯特伐利亚时代。

嘉宾们对报告进行点评并发表看法。

傅莹在发言中表示，报告出色地描绘了当今动荡的世界，“‘确定性’成为国际社会的稀缺产品”。我们身处一个高度关联的世界，在经济全球化和万物互联的时代更是如此。例如美国挑起的与中国的贸易摩擦所产生的效应会影响到普通大众的生活，而世界经济的节奏也可能被打乱，给许多企业带来严峻挑战。正如瓦尔代报告提到的，更令人担心的是地缘政治和大国争斗重登台面，与民粹主义、保护主义糅杂在一起，颇有要将世界拖回到20世纪上半叶那种动荡状态之势。与此同时，世界并没有停下脚步，科技变革对国际协调与风险管控提出更高要求。

傅莹说，世界面临着重要的选择：是维护经济全球化的大方向，共同改善全球治理，还是倒退，回到各自为政的隔绝状况？是建立命运共同体，还是重陷大国权力争夺的旋涡？中美关系下滑的速度超出人们想象，紧张气氛正从贸易外溢到其它领域，最终走向也将影响到世界未来的方向。中美同样面临两种困难的选择：一是相互“脱钩”，正如有些美国人试图推动的那样，进而导致世界再度割裂；还是继续在同一全球经济体系内谋求共赢？二是紧张轮番升级，逐渐走向全面对抗；还是相互调整，重归合作轨道？

显然美方有些人试图不断提升门槛，迫使中国选择对抗。中美已在一体化的全球经济体系内合作40年，相互建立了全方位联系，经济结构高度互补。即便真要“脱钩”也不可能立竿见影，而是要经历长期而痛苦的过程，对双方乃至全球可能造成的损害将会是难以估量的。

傅莹说，中国社会尽管充满忧虑，但没有放弃对建立伙伴关系、世界回归平稳健康发展的希望，并愿为之努力。坚持和平发展是我们根本的选择。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念是我们的指导原则。对中美关系，中方首选是对话、合作，而不是对抗。即使某些领域的竞争无法避免，也应当是基于规则的，是公正和良性的。我们也应与俄罗斯以及其他国际社会的成员一道，确保世界继续行进在正确的轨道上。同时，中国人需要踏实做好自己的事。在今年改革开放40周年之际，中国正加大改革步伐，放宽市场准入条件，加快金融服务业的市场开放，普遍性下调平均进口关税水平，以加强中国市场的吸引力。

莫汉则认为，瓦尔代报告提出整个世界秩序正在崩塌，但事实上，应该说这是对曾在上个世纪80、90年代风靡一时的自由主义秩序的幻灭，以及对中国、俄罗斯等新兴国家取代美国统治地位的希望破灭。报告提到了关于联合国的未来，但现在的世界同1945年联合国成立之初大不一样。那个时候，俄罗斯还是前苏联，中国也尚未成为联合国的一员。当年美国选择联合国，是因为可以将大国团结在一起。但现在的世界大国既没有共同的威胁、也缺少共同利益，因此，联合国很难再具备将大国团结在一起的能力。