【观察者网综合报道】

新华社官方微博@新华视点 6月27日消息，针对美国拟出台投资限制措施，商务部新闻发言人27日就此回答了媒体提问，发言人表示，我们注意到美方关于拟出台投资限制措施的消息，正在密切关注，并将评估对中国企业的潜在影响。

美国媒体此前放风，美国政府本周六将公布敏感技术出口限制，特朗普可能最终决定采取严厉措施，禁止中国投资美国企业，作为他打击中国“不当贸易行为”的措施之一。

不过特朗普昨日（26日）对媒体称，限制投资可能不只针对中国一个国家。相较于“强硬派”纳瓦罗的激烈反华主张，这被一些美国媒体解读为财长姆努钦（Steven Mnuchin）所代表的“鸽派”的胜利。

鉴于近期美国政府官员和媒体在对华贸易立场上意见相当混乱，本次”鸽派胜利“的成色几许，还需进一步观察。

纽约时报报道截图

《纽约时报》26日报道称，美国总统特朗普当日在会见国会议员时表示，可以通过美国海外投资委员会（CFIUS）来解决“美国科技被盗”的问题。他在回答记者提问时表示，“不只是中国（It's not just Chinese）”。

特朗普说，“我们拥有世界上最伟大的技术，有人抄袭，他们窃取技术。但我们有伟大的科学家，我们有伟大的头脑，我们要保护他们。这就是我们正在做的，我们可以让外国投资委员会完成这个工作。我们也有很多（其他）手段可以达到目的。我们正在着手解决问题。”

《纽约时报》称，预计白宫公布对美国敏感技术出口的限制对美国企业的影响可能比对中国投资的限制更大，因为这将限制美国公司向中国销售一系列产品的能力。白宫已经瞄准机器人、人工智能和新能源汽车等一系列产品，试图阻止中国在这些领域主导市场。

此前，美国媒体多次报道特朗普可以动用《国际紧急经济权力法案》（International Emergency Economic Powers Act）来限制中国投资，“鹰派”贸易顾问彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)和罗伯特•e•莱特希泽(Robert E. Lighthizer)一直敦促特朗普采取这类更积极的措施，还曾主张新的投资审查机制。

最近几周来，白宫“对华强硬派”的主张占了上风，知情人士称，这让财政部长姆努钦感到沮丧，他主张采取较为常规的方式，比如通过美国海外投资委员会（CFIUS）解决问题。他还曾建议特朗普不要实施只针对中国的限制，并警告称，这将造成不必要的外交和法律纠纷。这样的措施加上关税升级，可能抑制经济增长，扰乱金融市场。

美国有线电视新闻网（CNN）等媒体此前爆料美国财政部正在起草规则，拟禁止中国持股比例在25%以上的公司收购涉及“重大工业技术”的美国公司。

这条消息26日被特朗普斥为：“一次糟糕的泄密，可能是编造的（a bad leak…probably just made up）”。姆努钦则一反此前的低调，在周一（25日）重新露面，公开阐述立场。国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）最近也加入了姆努钦的阵营。

美国政治新闻网站Politico的报道指出，“财政部长姆努钦赢下了与白宫强硬派的一战，（这派）一直在推动特朗普总统把中国当作投资限制唯一的目标，特朗普周二宣布他将把其他国家也作为目标。”

美国财长姆努钦（《纽约时报》配图）

美国政府内部意见混乱

特朗普政府今年3月挑起对华贸易摩擦以来，特朗普政府内部在这一问题上意见相当混乱，曾经带队访华的美国财政部长姆努钦、商务部长罗斯、甚至曾经会见习近平主席特使、国务院副总理刘鹤的特朗普本人，都无法做到“说话算话”。

随着7月6日临近，这种混乱仍在持续。

有消息称，美国财长姆努钦一直在内部进行游说，希望避免建立有些人眼中独立于CFIUS之外、可能使问题复杂化的新投资审查机制。但他在与纳瓦罗、美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）和特朗普国家安全顾问约翰•博尔顿（John Bolton）等鹰派的较量中一直处于下风。

至于本次所谓“鸽派胜利”成色如何？恐怕还需进一步观察。

在外交部6月26日的例行记者会上，有记者问道，“在过去的24小时，美国政府在贸易问题上释放的信息很混乱。他们一会儿说美有关举措是针对中国，一会儿又说是针对世界上对美国构成威胁的国家。美方不同官员说出自相矛盾的话，中方是否感到难以辨别美方到底要传递怎样的信息？”

陆慷回应称：“我注意到了你的感受。怎么解释美国政府的政策，可能只能向美国政府有关方面了解。”

他表示，至于中方怎么看待美政府政策和不同时候发出的不同信息，以及在这种情况下中方如何制定和推进自身政策，包括经贸领域政策，我相信你也十分清楚，对当前经济全球化发展趋势和全球化过程中出现的问题，以及如何解决这些问题，中方的立场是一贯的，也是坚定的，不会因为一时一事而有所改变。

美国海外投资委员会（英语：Committee on Foreign Investment in the United States，简称CFIUS）是美国联邦政府的一个跨部委委员会，其职能为审查一切关乎美国国家安全的外国对美投资。该委员会由美国财政部长担任主席，CFIUS包括来自美国16个部门和机构的代表，其中包括国防部、国务院、商务部以及（最近）国土安全部。

美国国会正在立法改革美国海外投资委员会。

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