【文/观察者网专栏作者 何亚非】

特朗普政府最近对中国在战略层面的定位日趋清晰，美国政府《国家安全战略报告》首次把中国与俄罗斯一起列为“战略竞争者”，并把中俄对美国的威胁放在美国家安全威胁的首位。特朗普今年《国情咨文》提及中国的篇幅很短，但其措词明确，称中国挑战了“美国的国家利益、美国经济和价值观”。美国国务卿蒂勒森最近在德州大学奥斯丁校区演讲谈到拉美与中国关系时，更把中国称为“中国帝国主义”。美国国防部发表的报告也是亦步亦趋。

美国政府这些报告和领导人表态，对于美国对华政策乃至整个对外政策意味着什么？中美关系的基本面有何变化，是否将陷入“修昔底德陷阱”而走入对抗？中美应该如何行动来避免“修昔底德陷阱”的宿命？这些问题都需要我们冷静、深入思考。

国际关系中大国关系最为要紧，因为大国关系决定世界和平与发展的未来，决定国际秩序能否顺利调整，形成新的稳定架构，决定全球治理能否克服“失序”和“碎片化”，继续为国际社会提供合适的公共产品。而当今大国关系中，中美关系则是“牵一发而动全身”的核心关系。

在全球化深入发展的今天，中美作为最大的两个经济体、安理会常任理事国和核武器国家，无论是经济还是政治和安全利益都已经形成“和则两利、斗则俱伤”的共生共存的利益格局。两国建交近40年，风风雨雨，跌宕起伏，然而，经过双方的努力，如今已是各自的主要贸易伙伴，在国际事务和全球治理中，又有着广泛、相互交错的合作领域和空间。

同时，中美的确是意识形态不同、战略取向不同，双方在政治制度、国内治理、发展模式、保护人权等许多方面的分歧始终存在，美国想把中国变成又一个美国或者一个“听话的日本”的目标始终没有实现，也不可能实现。

近几十年的变化在于，中国在全球化大潮中学会了游泳，取得骄人的快速发展，中美力量的鸿沟开始逐步缩小，中国的发展模式和政治制度体制的魅力得到越来越多国家和人民的肯定，为发展中国家提供了一种全新的发展模式，完全有别于西方以“华盛顿共识”为代表的彻底“私有化、市场化、自由化”的经济改革方案。这对于百年世界霸权美国来说，挑战确实是前所未有的，由此产生的战略焦虑也在所难免。

这些合作与竞争共存、合作占主导的两国关系基本面没有、也不会改变。这是我们观察中美关系的前提和背景。

现在的问题是，面对中国和广大发展中国家随着全球化的发展力量不断上升的历史趋势，美国如何适应和调整，该做出什么样的战略选择？美国是否会像修昔底德描述的那样，如同斯巴达由于对希腊城邦崛起的“恐惧”而选择战争，美国也会因“恐惧”中国在国际体系中“取其而代之”而选择对抗和冲突呢？

这个问题目前美国还没有给出答案，赞成者有之，反对者更众，美国对华政策的“辩论”随着每届新政府上台都会重新开始。从宏观看，美国并未在国家政策层面形成与中国全面对抗的格局，但是有迹象表明，至少美国有一些人和利益集团患上了这种没有根据的“恐惧症”，而且正在侵蚀美国对华政策，表现形式是在合作与遏制两手中，遏制一手在加强。

那么，中美应该如何进行良性互动，增加合作，减少猜忌，防止陷入“修昔底德陷阱”式的对抗呢？

中国几十年来艰苦奋斗，和平发展，进入了世界舞台的中心，已经成为世界重要的政治、经济、军事、贸易、科技大国，开始扮演具有全球性影响的角色，在全球治理中占有重要一席。这是习近平新时代中国展现给世界的新面貌、新特征。中国的硬实力和软实力都有很大长进和发展，无论从文明、意识形态，还是发展模式的角度来看，中国都是独具特色的大国，奉行独立自主的和平外交政策，维护全球治理体系，希望与各国包括美国建立合作共赢的全球合作伙伴关系，以造福自己，也造福整个国际社会。

事实证明，中国选择的“美美与共”的强国之路和发展模式是正确的，符合中国人民的根本利益，也符合世界发展的方向。中国需要坚定不移沿着这条和平发展的道路走下去。为此，习近平总书记从中国国内成功治理基础上，结合国际形势和全球化的重大变化，这些年提出了一系列涉及全球治理的新思想、新方案，从倡导国际关系民主化、建立新型大国关系，到提出建设“一带一路”倡议、全球伙伴关系网络，再到建设人类命运共同体，无不体现出中国以“和”为核心、倡导共同发展和共同繁荣的新天下观、新治理观和新型国际合作与发展模式。这些治国理政和全球治理的新思想得到各国的重视，为维护世界长期和平、促进全球发展提供了新思路、新路径。