闯关，过程比结果更动人

杭州在去年上演一次次罕见的“超车”——

看全年，连超重庆、成都、天津，杭州闯入出口总额前十，并以6.1%的增速居前十名城市首位；

看前三季度，连超深圳、广州，杭州实际利用外资首次位居全国前三；

……

这一道道关，究竟如何闯的？

甫一开局，杭州就扬起斗志。2023年的杭州新春第一会，罕见以全市领导干部会议形式召开，亮出了全年唯二的重中之重——除了亚运会，就是“打好经济翻身仗”。适逢浙江省委部署实施“三个一号工程”，杭州要求各级各部门，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，夺取开门红、打好翻身仗。

这一仗，过程比结果更动人。

数字经济创新提质“一号发展工程”提出之后，杭州接连出大招。从去年1月开始，杭州先后与阿里巴巴、吉利、网易、新华三等大厂签订战略合作协议。并非哪家企业是“顶流”，就跟哪家企业签约。背后的逻辑，是这些企业分布在城西科创大走廊、城东智造大走廊，是杭州“两廊联进”——推动资源要素向两条大走廊集聚的“龙头”。在“龙头们”的带动下，要造就一个数字经济与实体经济加快融合的硬核杭州。

有谋略，更有方法。“全省11个设区市，只有杭州对数字经济核心产业增加值采取季度监测。”杭州市经信局相关负责人介绍，数字经济核心产业增加值创历史新高，既得益于平台经济加快产业布局、调整战略，也得益于政府部门靠前服务，发现问题就解决问题。

实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破，杭州又紧盯关键环节，做起了改革大文章——上线了“全市投资项目全生命周期管理平台”。

“全市所有的项目，拿地未开工、开工未新建、新建未投产等等问题，都能够在线监测。”杭州市委改革办相关负责人介绍，2023年，这一平台共发出592次预警，每个预警都须在5天内落实，对全年抓项目、抓投资、抓产出都带来了巨大效益。

推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，让企业扎根杭州、勇闯天下。

对内，提升总部经济发展能力。2023年一开年，杭州发出22条总部经济新政。根据此前北京社科院中国总部经济研究中心的榜单，杭州总部经济发展能力仅次于“北上广深”。而杭州亮出“新打法”，雄心勃勃瞄准的是总部经济“真一线”。截至目前，杭州已认定首批468家总部企业，在杭规上成员企业就有1391家，2023年实现增加值占杭州GDP比重约30%。

对外，面对美元疯狂加息的困局，外资从全球不少地区出逃，杭州反其道而行之，看准了全球资金和实体重新匹配的机会。去年3月，也就是杭州启动“全球招商季”两个月后，世界最大的石油生产公司——沙特阿美的全资子公司AOC，一次性支付246亿元，买下荣盛10%的股份，让杭州的总部企业，成为了世界资本“转场”中国实体经济的生动注脚。

“站上2万亿”之后

“站上2万亿”后，杭州一刻不歇。不久前的杭州市委全会暨经济工作会议，明确把2024年作为“深化改革、强基固本”主题年，这是杭州为在新台阶上积蓄力量给出的答案。

其实，一座座“万亿之城”的进阶，绝不是经济数据简单相加，背后是产业聚集和人口聚集的自我强化循环，对每一个“城中人”，以及区域经济和全国大局都有深远影响。

城市，就是“造梦工厂”，能让每个劳动者都在创造中获得该有的分配。

2023年，杭州新引进35岁以下大学生将再次接近40万人。实际上，从2016年开始，杭州对全国人口“引力”不断加大，连续多年位居人才净流入率全国第一。

年轻人到杭州，就为追梦而来。发达的数字经济，数量领跑全国的民营企业，让杭州成为年轻人心中的梦想之城。蓬勃兴起的城市经济中，杭州平均薪酬位居全国第四，人均存款位居全国第三，人均消费支出全国第一。而根据相关机构数据，杭州高收入家庭数，也仅次于北上广深，位居全国第五。

“人口越来越多，对城市治理方式、公共服务提出了更高要求。” 明文彪说，在经济高速增长中，杭州补齐了地铁、快速路等民生短板。但大体量GDP，意味着更多元化的经济和社会单元，必须充分调动各个市场主体活力，还要照顾各色各样的需求和诉求，这要求治理模式要更富弹性、公共服务更优质均衡。

从城市角度出发，站上2万亿新起点后，杭州已然来到新竞速区间，需要解决增长动力的持续性问题。

前有标兵。继广州、重庆官宣晋级“3万亿之城”后，苏州正发起猛冲，提出用3年左右时间，推动GDP迈上3万亿，并将在电子信息、高端装备、先进材料、新能源等主导产业发力，要形成4个万亿级。

对杭州来说，谈3万亿太早，但可以从趋势中窥探普遍性：当下，无论哪座城市，只有在“量质齐升”的情况下，才能继续维持蓬勃的发展势头。

“杭州的信心应该是充足的。”在秦诗立看来，越到高能级城市的竞争，经济形态的领先，比产业结构的领先更重要。杭州占数字经济、总部经济、平台经济三大高地，经济形态比大多城市都要领先一步，在未来产业和新质生产力的新赛道中，具有广阔想象力。

更有想象力的是浙江“万亿军团”。进行中的省两会消息显示，2023年，浙江GDP达82553亿元，突破8万亿元。在全省经济大盘中，除杭州这根“定海神针”，宁波已与省外的天津、南京处于同一档级，下一步是冲2万亿；温州、嘉兴、台州则将形成冲击万亿的“浙江集群”……

千磨万击还坚劲，这峰更看那峰高。攀峰，向下一个制高点进发！