2月18日，广西南宁市发布《南宁住房公积金个人住房贷款管理实施细则》等三份文件，并将于3月1日起执行。文件将第二套房的公积金贷款首付款比例降低到住房价值的30%，而此前该比例最低为40%。

日前，多地亦下调首套房首付比例，引发市场广泛关注。

南宁住房公积金管理中心

南宁新政：加大公积金对缴存职工购买刚需住房和改善性住房的支持

《贷款实施细则》显示，付款比例指的是首付款金额占所购住房价值的比例。南宁此次明确：

“执行首套房公积金贷款政策的，首付款比例不得低于住房价值的20%，即可贷额度不高于住房价值的80%；执行第二套房公积金贷款政策的，首付款比例不得低于住房价值的30%，即可贷额度不高于住房价值的70%。”

从文件上来看，南宁首套房公积金贷款最高额度调整至70万元，二套房公积金贷款最高额度调整至60万元，取消所购住房面积限制及贷款月还款比例下限，降低购买第二套住房首付比例至房屋总价的30%，再交易住房及商转公贷款住房房龄放宽至30年。

这为解决中低收入家庭的住房问题、加大住房公积金对缴存职工购买首套住房及改善性住房的支持力度提供了政策和资金保障。此外，该细则还执行“先存后贷、存贷挂钩”的原则。

南宁对贷款额度计算进行调整，缴存职工的贷款额度将与缴存职工个人账户余额及缴存时长挂钩，实现缴存贡献与贷款权益的精准匹配。此次调整有利于月缴存额度不高但缴存金额稳定，缴存时间较长的中低收入职工取得相应的贷款权益，更好地支持长存多缴职工，更加符合住房公积金制度支持中低收入家庭住房消费力度的初衷。

楼市政策的变化，不仅仅出现在南宁。

多地密集放宽首付政策，楼市频传积极信号

“首付比例降了”，是日前多地见诸报端的消息。

本月有消息称，山东省菏泽市房贷政策出现实质性松动，首套房首付比例降至20%，首套房利率有所下降，引发广泛讨论。据新华财经18日报道，该调整其实是个别银行根据情况展开的自主经营性活动。放眼全国，今年以来重庆和江西赣州等地，已有不少银行将首套房首付比例降至20%。

但不少地方楼市已经出现了政策“松绑”的迹象，且变化不仅仅出现在公积金方面。

1月12日，广西北海市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金贷款政策的通知》，明确了降低公积金贷款的首付比例：购买第二套住房或申请第二次住房公积金贷款的，最低首付款比例由60%下调至40%。北海成为今年全国首个降低首付比例的城市。

1月18日，四川省自贡市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金政策相关问题的通知》，放宽了住房套数认定政策，实行“只认贷不认房”的认定标准：既无住房公积金贷款记录又无尚未完清的住房商业贷款，按首套房贷款政策执行；有一笔已结清的住房公积金贷款记录或一笔尚未完清的住房商业贷款，按二套房贷款政策执行。

据《中国证券报》消息，在招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼看来，尽管目前公积金贷款政策调整主要是二三线城市发力，但预计未来更多中小城市会按“一城一策”原则推进，“一城一策”的调整也有望从公积金贷款进一步拓展至银行商业贷款。

2022年1月，70个大中城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比降势减弱，同比涨幅总体回落 图源国家统计局

日前，房贷方面传导出来的信号同样明显。

2月21日，广州地区六家国有银行同步下调房贷利率。其中首套房利率由贷款市场报价利率(LPR)+100基点（5.6%）下调至LPR+80基点（5.4%）；二套房贷款利率由LPR+120基点（5.8%）下调至LPR+100基点（5.6%）。

《中国证券报》援引贝壳研究院2月21日发布的数据显示，2月以来重点城市主流首套房贷平均利率为5.47%，二套房贷平均利率为5.75%，均较1月回落9基点，延续下行趋势。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从广州、北京和上海几个城市房贷消息看，都出现了房贷放松的信号。2022年元旦以来，北京多家股份行二手房贷款放款周期明显缩短，此前需约半年左右，如今提速至最快1个月放款。“此类宽松将进一步减少市场顾虑，对于房地产市场的活跃度等方面都有积极的作用。”

据南方日报19日文章统计，今年1月各地出台楼市政策已超过66次，主要包括公积金政策宽松、人才购房补贴等支持性政策。“因城施策、适度纠偏”成为房地产调控的主基调。

今年2月，延吉市发布购房利好政策 微信公众号截图

当下市场积极信号持续释放，有业界人士认为，楼市有望逐渐企稳。

据《证券日报》消息，中原地产首席分析师张大伟称，从市场看，政策宽松是趋势，越来越多的城市会出台宽松政策，未来几个月基本所有的三四线城市除了靠近一二线核心城市的，首套房首付比例基本都会调整到两成。此外，市场有望逐渐企稳，2022年一季度至二季度市场底部有望加快出现。

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