台积电2021年一季度财报截图

眼下，全球芯片供应持续紧缺，东亚地区和美国的芯片工厂纷纷抛出扩产计划。但温彼得认为，对欧洲来说，用巨额补贴建立芯片代工厂去生产先进芯片毫无意义。只有在首尔（韩国），新竹（中国台湾）和硅谷（美国）可以建立这样的大型半导体代工厂。据他介绍，一个3nm芯片工厂需要投资200亿美元，而台积电将在未来三年内斥资逾1000亿美元兴建新的芯片工厂。“对于欧盟来说这笔投资太高了，并且上下游的产业链有太多空白，要使这样的晶圆代工厂取得成功所需的整个供应链都在这里有缺失。”

随后，三家企业的高管更多谈到的是德国和荷兰两国在供应链方面的合作。温彼得表示，如果没有紧密的合作伙伴关系，EUV这种复杂的技术将永远无法实现。任何一家公司，无论多么先进，都无法独自处理这样的技术壮举。信任，能力，可靠性和透明度对于成功的协作至关重要。在这方面，三家公司的文化非常吻合，一方缺少的东西，另一方可以弥补。但最重要的是，合作伙伴应公平地分担风险和财务收益。这是健康合作的基础，也是相互依赖的关系。

而卡尔·兰普雷希特表示，如今，改变世界所需要的技术是非常复杂的，只有在开放的伙伴关系中才能实现。发展EUV这样一个复杂的系统意味着要犯很多错误，所以要花很多时间才能回到正轨，最终研发出一个运行良好的系统。只有合作方之间彼此透明，相信自己会得到回报时，才有可能成功。“我们三家公司一起成功突破EUV技术，使整个世界受益。但如果在美国和中国也发展这样的技术，做三次这样的事情是没有用的，地球上也没有足够的聪明工程师来做这件事。”

装配中的EUV光刻机  图片来源：ASML官网

“脱钩”难以带来美国想要的成果

目前，美国扰乱全球半导体供应链的后果正不断在疫情催化下显现。例如，全球汽车产业正遭遇前所未有的芯片慌，福特、大众、通用、丰田等厂商纷纷停产减产，消费电子行业也出现恐慌性备货。

“今年半导体供应紧张的主要原因，就是美国对华为制裁，造成了全球企业恐慌性备货”，华为轮值董事长徐直军近日在深圳表示，美国对华为及其他公司的制裁正在演变成全球、全行业供应短缺的问题，未来引发全球性经济危机也未可知。

全球化智库（CCG）理事长王辉耀向观察者网分析表示，美国围堵中国半导体企业的行为已经打断全球价值链互相依存的一些规律，各国包括美国半导体企业都将受到很大影响。在特朗普时代，美国曾拿出很多冠冕堂皇的理由，比如国家安全、技术封锁等等，现在拜登政府仍然是为了政治正确，宣称要与中国“脱钩”。

王辉耀对半导体产业的国际合作一直保持关注，2018年5月，中美“贸易战”开战不久，他就曾赴美参加以“硅谷：连接中美之桥”为主题的美国百人会（Committee of 100），开展“二轨外交”，促进学界和企业界交流。

全球半导体产业链相互依存

他指出，美国政府通过行政手段去阻碍供求关系，分割高科技产业链，不但会造成不必要的损失，还将给整个行业带来极大的损害。中国是包括高通、英特尔等在内的美国企业的主要市场，美国半导体1/3产能由中国市场消化，同时，半导体本来就是全球化程度最高的产业之一，美国只是在半导体设计领域有优势，在制造、测试、封装等等环节同样依赖全球产业链。如果强行为了政治正确，而让这种趋势持续下去的话，就会让人类社会回到各自为战，大量资源重复投入的时代。

当前疫情阴影仍未完全散去，全球经济复苏前景仍然脆弱，特别是拜登政府还试图通过对企业加税来为自己的救助计划买单，在这样的背景下，如果还要用行政力量限制企业的市场选择，最终损失的是美国企业，买单的将是普通消费者。

现在不止ASML、华为行业龙头已经发声，其实很多产业链中的企业都有相同的想法，美国政府也应该去倾听企业的声音。相信有理智的政府或政治家，不会去做不可持续的事情。所以我们要呼吁全球协调一致，更多地团结在一起。在竞争中合作，在合作中竞争，发展一个竞合关系。

而上海合立咨询联合创始人赵修业向观察者网分析指出，美国全面打击中国大陆半导体产业的发展，经济上既不合理，战略上也不会成功。首先，中国已连续多年是全球集成电路产品的最大进口国，美国芯片设计和制造商不可能放弃这么庞大的市场；其次，半导体产业链非常复杂，已经形成比较稳定的全球生态圈，美国如果不计代价打击中国半导体产业的发展，不仅会伤害ASML等欧洲企业，还有应用材料、泛林半导体等美国设备厂商，通过政治权力去打破这样一种生态格局，完全不符合市场规律。

合立咨询具有欧美高级智库背景，赵修业分析指出，其实半导体也是整个中美经贸关系的一方面，不久前成立的中美半导体产业技术和贸易限制工作组，主要职责是沟通经济和产能的情况，另外一方面，也向双方的中央政府做出政策建议。因为政府直接沟通容易政治化，站在行业和政府中间，比较理性务实，是最好的沟通渠道。如果不沟通的话，各方都去投钱，完全自给自足做芯片，三、四年以后，产能过剩可以预见。

中美航空航天产业的例子表明，“脱钩”难以造成美国想要的成果：中美航空航天领域从80年代就完全脱钩，没有美国的合作，中国也照样发展出一套独立工业体系。当然如果跟美国合作的话，可能发展的更快一点。现在虽然整体没有美国先进，但也取得载人航天、北斗、登月等辉煌成果。

所以还是应尽量回归市场的逻辑，回归理性，不要扰乱市场的预期，赵修业总结，中美贸易中，美国获利还是很多的，中国对美国创造就业，带来投资，美国媒体往往顾虑“政治正确”而很少讲这方面。在中美竞争的大背景下，通过公共外交的渠道把这些告诉美国大众，对美国整体社会也有好处。

3月11日，中美半导体产业技术和贸易限制工作组成立