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据经济观察报消息，3月26日上午10点50分，丹东港大东港区庙沟港池的7、8号泊位，分别停靠着一艘外贸和内贸的货轮，一排“上海振华”生产的码头起重机列成一排，伸展着长臂将钢材装入船舱。几个小时后，其中的一艘船将从这里驶向韩国釜山，另一艘则将驶向上海。

进入2018年下半年，丹东港集团强化了客户关系的维护，暂时稳住了货主原本忧心忡忡的心，至此，港口的业务量重新回归正常的轨道。不过，爆发于17个月之前的丹东港集团债务违约事件，才刚进入最激烈的矛盾迸发时期。

偌大的丹东港，看起来平静、有序，机械化程度的提高，让港区不再需要太多的工人。两个月之前，来自广州港的客人到访，并因这里宽敞的港口用地表现出兴奋，但数十天之后他们突然变得沉寂。

丹东港集团的高管依然在忙碌。3月28日，总裁黄梅雨和执行总裁胡凤浩在公司内部开了一上午的会，紧接着他们又赶往丹东市政府参加另一场会议。

他们同时在等待着辽宁省高级人民法院的受理通知。半个月之前，丹东港集团向省高院提起诉讼，要求丹东市政府偿还一笔涉及227亿元的填海造地及港口建设垫付资金。

胡凤浩在3月22日向经济观察报表示，如果政府能够将这227多亿元的巨额资金偿还到位，眼下的违约问题将得到有效的解决，这家公司也将免于走向破产重整的厄运。

丹东港集团显然希望以债务重组的方式解决眼下的困境。其数位高管向经济观察报表示，企业完全有可能通过债务重组的方式解决债务问题，并且目前已经取得了实质性进展。

尽管大部分债权人同意丹东港集团的重组方案，但也有一部分债权人的态度则截然不同：早在两个月前，他们已经向辽宁省政府提出成立清算组，先期进入丹东港集团进行清算，并根据清算的结果，由债权人委员会向法院申请丹东港集团的破产重整。

现在，丹东港集团前方有两条路：一条通向债务重组，另一条则通向破产重整。

“预重整”

丹东港集团还在为债务重组做最后的努力，但摆在眼前的情形似乎并不能令他们乐观。

经济观察报获悉，大约在两个月之前，中国进出口银行等机构请求辽宁省省政府成立清算组，先期进入丹东港集团进行清算，再根据清算的结果，由债权人委员会向法院申请破产。“法院还没正式受理，但现在已经下达意见，通知丹东港集团准备材料。”胡凤浩向本报确认了这一信息。

胡凤浩认为，一旦实施破产重整，此前为债务重组做出的种种努力和事实性进展都将不再具有任何意义。无论是对于丹东港集团还是对于债权人，债务重组和破产重整都有着极大的区别，破产重整意味着资产价值的大幅打折，对企业和债权人意味着巨大的利益损失。

根据丹东港集团在3月22日的通报，截至2019年2月末，丹东港集团的债务总额由 2018年 9月 30日的489.31亿元降至388亿元。与此同时，经瑞华会计师事务所清查核实，集团公司目前账面总资产为602.7亿元，总资产经过清查和评估后的总值为894.69亿元。

胡凤浩告诉经济观察报，丹东港集团以资产抵债和现金方式偿还了国富租赁公司等机构101亿元；与此同时，与上海电气租赁公司及多家银行达成和解，共计209亿元。胡凤浩解释，“和解”指的是贷款展期3-5年，个别银行则给予了降息的处理办法。

胡凤浩向经济观察报表示：“通过变卖资产偿还债务与债权人重新商定债务返还的方案，同时可以两种方案并行处理，这样就完全可以解决丹东港目前的债务问题。”今年1月17日开始，企业与有息债务债权人分别召开了4次不同类别的债权人会议，债企双方经过充分沟通酝酿，形成了《债务预重整方案》，于2月25日向债权人公布。

根据丹东港集团提出的“预重整”方案，丹东港集团将通过出售丹东港集团资产（包括转让土地使用权以及在建工程，出售房产等非经营性资产），引进战略投资者、债转股或转让部分股权，股东划转部分资产，中外股东筹措部分资金偿还债务，请求政府偿还丹东港为公共基础设施和区域围填海建设垫付的资金共计5种方式，进行债务的偿还。

经济观察报获得的材料显示，3月11日上午，23家债权人机构、丹东港集团股东代表、高层、第三方中介机构代表等召开了债务预重整会议。这已经是以上相关方召开的第9次预重整会议。

所谓“预重整”，其实质为债务重组。中国政法大学教授、破产法起草领导小组成员江平表示，按照我国司法实践的作法，预重整是使受到影响的公司债权人在重整程序启动之前自愿重组谈判中谈判商定的计划发生效力而启动的程序。具体而言，是公司在进入法院重整程序前先与债权人、重组方等利害关系人就债务清理营业调整、吸引战略投资人等共同拟定重整方案，然后再将形成的重整方案带入由法院主导的重整程序由法院审查。

根据瑞华会计师事务所出具的《瑞华专审字 （2018）41110010号丹东港集团有限公司清产核资报告》、河南龙源智博联合资产评估事务所出具的《龙源智博评咨字（2018）第005号资产估值报告》，丹东港集团账面资产总额为603亿元，总资产经清查后达到895亿元。以2018年9月30日为基准日，丹东港集团融资性有息负债为393亿元，净资产为113.44亿元。

江平认为，如果综合考虑企业的资产状况、盈利能力、行业前景等因素，企业具有拯救复苏的客观可行性。

不过，同时需要注意的是，困境企业预重整在中国的《破产法》中并没有相关的规定，形成可以执行的预重整方案，其法律关系实质上属于《合同法》范畴，是债务人与债权人协商一致的结果。江平认为，决定是否预重整，主要取决于债权总额占比较大的债权人对其清偿利益在重组拯救与破产清算两种不同情形下的预期，以及他们对债务人拯救复苏的信心。

不过，依然有部分债权人并不赞同预重整的方式。经济观察报记者获悉，在上述债务、债权人召开的多达9次会议中，作为债权银行主席行的中国进出口银行辽宁分行均未参加。

3月29日下午，中国进出口银行辽宁分行对接此事的负责人告诉经济观察报，该行对于丹东港集团的债务处理态度目前不方便对外透露。

与此同时，来自中国建设银行丹东分行的债权人代表则向经济观察报表示，其参加了上述两次会议，而包括该银行机构在内，两次会议的现场，与会的债权人未就上述预重整方案提出异议。

此前一周，丹东港集团方面向经济观察报表示，对除了进出口银行之外的债权银行都沟通过，债权人整体上同意目前的预重整方案，尽管各家的想法依然未必完全一致。例如，中国银行持相对中立的态度，工商银行、建设银行则持相对支持的态度。

经济观察报获得的一份时间显示为3月11日的预重整会议材料显示，截止当时，丹东港集团通过与各大债权人机构的沟通，债务偿还、和解310.5亿元，占总债务63.49%。