【文/观察者网 尹哲】转租保障性公共租赁住房（下称：公租房），租金从1700余元涨至4900元，溢价188%。12日，北京市公开了严查此类违规行为的处罚结果。

当天，北京市住建委发布消息，7日，朝阳区房管局对我爱我家、中天置地违规代理公租房转租行为，按上限罚款各6万元，计入信用档案，暂停两家公司在该区的网签资格。

另外，该房管局约谈了涉案的4户违规转租家庭，解除了公租房租赁合同，将他们纳入不良信用体系。目前，产权单位已收回这4套房屋。

12日晚，观察者网专栏作者、深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉介绍道，作为保障性住房，公租房有严格的供应主体和分配对象，租金往往是市场价的一半不到。

易居房地产研究院总监严跃进也向观察者网表示，此事说明有关部门在公租房审核上出现了“懒政”：对申请公租房的审核不到位，对实际入住情况的检查不到位，对中介赚此类差价的惩罚力度也不到位。

北京市住建委网站截图

保障性住房不允许任何盈利

所谓公租房，指的是由国家提供政策支持，社会各种主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租居住的保障性住房。

因此，公租房不允许夹带任何盈利色彩，可偏偏就有公租房申请人和中介公司顶风作案。

公租房“不得出借、转租、闲置或其他经营”。广发证券研报截图

8月30日，《中国经营报》曝出我爱我家、中天置地存在带人看房、租房、转租公租房的情况。

报道称，原租金1700余元的一居室公租房被转租后，租金高达4900元。而通过中介租赁的租户却不知情。

消息一经发布，朝阳区房管局立即展开调查。后发现，上述两家中介公司涉案违规代理公租房各两套。

当晚，该房管局责令上述两家公司涉案门店停业整顿，对58同城等网站的房源贴下架并删除。

4日，朝阳区房管局约谈了4户违规转租家庭，解除了公租房租赁合同，并做出了《取消保障性住房备案资格的决定》，纳入不良信用体系。

依据《公告租赁住房管理办法》及《房地产经纪管理办法》，7日，该房管局对中天置业和我爱我家按上限罚款各6万元，计入信用档案，并暂停两者在朝阳区的网签资格。

目前，产权单位已收回上述4套房屋。

“该保障的人没有保障到位”

从公租房违规转租来看，监管负有不可推卸的责任。高达188%的利润空间，也给了资本藐视法律法规最原始的动机。

相较于属于住房极端困难群体过渡性质的廉租房，公租房条件更好，而且部分处于优质地段，租金较高。

但与其他租赁房源相比，公租房的成本更低，所以在一线城市，此类房源市场的反响很好。

李宇嘉提到，按照《北京市公共租赁住房后期管理暂行办法》第十五条，承租家庭在租赁期内，通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，并不再符合公共租赁住房配租条件的，应退出承租的公共租赁住房。

对于此次涉案的4户家庭，他谈到，申请公租房的人群应该是没有产权住房的。如此一来，“该保障的人没有保障到位，保障性住房需求没有得到解决，人为加剧了住房供求紧张”。

“这其实也是一种懒政的表现”。

严跃进指出，申请审核存在漏洞，很多不合格的人获取了承租资格。

另外，事后监督也不到位。有关部门不检查、抽查公租房的实际入住情况，导致其分配机制扭曲。

观察者网注意到，经此一役后，朝阳区房管局已经对全区管理的公租房开展入户检查。

在下发的《关于开展朝阳区公共租赁住房承租家庭房屋使用情况专项检查工作的通知》中要求，短期内达到全区保障性住房入户检查全覆盖。

截至目前已入户5959户，排查工作仍在继续进行中。

至于“缺乏房源识别能力和意识”的中介公司，严跃进提到，要对他们进行管控。

“另外，最关键的一点在于对赚此类差价的行为惩罚力度不够，后续应该适当通过限制中介相关业务、加大惩罚力度、公租房申请者记入黑名单等方式进行”。

对于很多通过中介租赁的租户不知情等情况，他提示称，应该提出索赔。

“转租家庭和中介机构都应该赔付部分租金，方便他们未来另找租房，应当保障他们的权益”。

年内还将分配万套公租房

8月22日晚，北京市住建委发布消息称，力争年底前再启动近万套房源分配工作。

该部门表示，上述公租房项目都将严格按照《北京市公共租赁住房建设与评价标准》要求实施建设，房屋建筑面积不会超过60平方米。符合条件的本市城镇中低收入家庭还可以申请租金补贴。

截至今年上半年，北京市已启动公租房分配（含市场租房补贴）1.26万套（户），其中实物房源约1万套，新增市场租房补贴发放2600户，完成全年政府实事任务分配公租房1.5万套（户）的84%。

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