中国日报记者：在前不久结束的东亚经贸部长系列会议上，高虎城部长代表中方提出的建议受到了各方面积极评价，能否对中方建议的积极意义做进一步解读？另外，我们注意到高部长在会议期间会见了菲律宾贸工部长洛佩兹，请问两位部长重点谈了什么？谢谢。

沈丹阳：高虎城部长率中国政府经贸代表团于8月4—5日出席东亚合作经贸部长系列会议，在会议上提出了一系列建设性、务实性倡议；并与老挝、文莱、马来西亚、韩国、菲律宾、俄罗斯、新西兰、加拿大等国经贸部长就多双边经贸议题交换了意见。高虎城部长代表中方向各方传递了“共同应对全球经济下行压力、携手努力扩大合作共识”的积极信号，对区域经贸合作提出了中方建议，主张本地区的各种自由贸易安排增强开放性和包容性，相互借鉴，相互促进。主张“地区事务要大家商量着办”。这些倡议坚定了各方推动区域经济一体化的信心，得到各国部长的高度认可和积极响应，使得这次为期两天的系列经贸部长会议富有成效，各方就推进互联互通、加强产能合作、促进贸易投资、加快本地区经济一体化进程等达成广泛共识，有力推动了亚太地区经贸合作，为即将在9月召开的东亚领导人系列峰会取得务实成果奠定了良好基础。

高虎城部长8月5日在老挝万象会见了菲律宾贸工部长洛佩斯。这是菲杜特尔特总统上任后两国经贸部长之间的第一次正式双边会见。会见中，双方就加强经贸合作统筹规划、扩大双边贸易规模、深化双边投资、基础设施和旅游等领域务实合作等中菲经贸合作重点事项进行了深入探讨，达成广泛共识。双方均表示，中菲之间存在分歧，但这不是两国关系的全部，双方有能力也有智慧去管控和处理分歧。中菲经贸合作是双边关系不断向前发展的重要动力，合作成果可使两国人民切实受益。双方同意近期重启中菲经贸联委会机制。高虎城部长邀请洛佩斯部长近期访华，洛佩斯部长愉快地接受了邀请。

东方卫视记者：近期，国务院决定在自贸试验区暂时调整51项政策法规，这是出于什么样的考虑？相关的省份和国务院相关部门是否也要在相关政策上做相应调整。

沈丹阳：为了保障自贸试验区有关改革开放措施依法顺利实施，根据全国人大常委会关于授权国务院在4个自贸试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定，以及4个自贸试验区方案，国务院于2016年7月1日颁布《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章的决定》，决定在自贸试验区暂时调整《中华人民共和国外资企业法实施细则》等18部行政法规，《国务院关于投资体制改革决定》等4件国务院文件，《外商投资产业指导目录（2015年修订）》等4件经国务院批准的部门规章的有关规定。

我们强调自贸试验区的各项改革和开放必须依法推进，进行这一调整将有利于进一步依法推进自贸试验区深化改革和扩大开放，有利于把自贸试验区办的更好、更顺当，发展更大的示范和试验作用。

按照国务院的决定，国务院有关部门和天津市、上海市、福建省、广东省人民政府也要根据上述调整情况，及时对本部门、本省市制定的规章和规范性文件做相应调整，建立与试点要求相适应的管理制度。

第一财经日报记者：首先想问市场比较关心的滴滴、Uber合并案，目前进展怎么样？商务部是否认为滴滴、Uber符合经营者集中反垄断的申报要求？第二个问题与民营企业相关，今年前7个月，民营企业进出口增速和占比都比去年同期有明显提升。请问主要原因是什么？是不是意味着中国外贸进出口的回稳增长主要依靠民营企业？

沈丹阳：关于滴滴宣布与与Uber全球达成战略协议这件事情媒体都很关心，我们月初发布会上已经作了回应。针对你的提问，补充讲几个情况，针对您和许多媒体比较关注的问题，给大家作一个回应。依据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，我国经营者集中申报采取营业额标准。商务部公布实施的《经营者集中申报办法》规定了经营者营业额的计算方法。经营者应严格按照有关规定计算营业额后依法申报。如果达到申报标准，经营者未依法事先向商务部申报而实施集中，需承担相应的法律责任。根据《国务院关于经营者集中申报标准规定》第四条，经营集中未达到第三条规定的申报标准，但按照规定程序收集的事实和证据表明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，商务部应当依法进行调查。

另外一个问题，关于民营企业进出口增长比较快。从刚才给大家通报的数据中已经可以看到，今年以来民营企业进出口特别是出口一直保持很好态势，无论是出口增速还是占比都在提升。民营企业已经成为我国进出口的重要支撑力量，而且是越来越重要的力量。近几年，民营企业在出口方面的生机和活力更加凸显。今年前7个月，民营企业出口35562亿元，同比增长3.6%，增速明显高于整体水平，占出口总额46.8%，比去年同期提高2.2个百分点。

民营企业出口增速之所以明显好于整体水平，主要得益于民营企业经营机制灵活，市场开拓和创新能力不断增强。从出口市场看，民营企业出口的增量主要集中在新兴市场。近年来，新兴市场快速崛起，发达国家遭遇金融危机，市场需求复苏乏力，民营企业趁势而上，大力开拓市场特别是新兴市场，收到了很好的成效。从贸易方式看，民营企业出口以一般贸易为主，根植性强，较为稳定。特别是近年来，市场采购、跨境电商、综合服务企业等新的商业模式蓬勃兴起，成为外贸出口的重要增长点，其主体主要就是民营企业。从产品结构看，民营企业主要出口产品是通信、家电、汽车、照明器材及日用消费品，与其他行业横向比较看，上述行业的市场需求增长总体较好，且日用消费品多为刚需，受市场波动影响较小。

我们认为，随着开放型经济新体制的构建和完善，民营企业出口仍将保持活力，国际竞争能力还将不断提高，为我国外贸出口持续发展发挥越来越重要的作用。谢谢你的提问。

环球时报英文版记者：在继美国就中国向9种金属和矿产品征收出口关税向世贸组织提出申诉之后，7月19日，欧盟又向世贸组织进行了申诉，指控中国没有取消对石墨、钴、铜等11种原材料的出口关税，请问您对此有何评论？

沈丹阳：这个事儿不是什么新鲜的事儿了，是美欧方面一直在提的一个问题，我们的态度已经说过多次。中方一贯尊重世贸组织规则，中方对相关原材料的出口管理措施，综合考虑了资源承载能力、生态保护要求以及世贸组织规则的要求。我们认为中方基于综合平衡考虑所实施的这些出口管理措施不仅有利于经济的可持续发展和资源环境的有序利用，而且也是符合世贸组织规则的。

因此，中方将根据世贸组织争端解决程序妥善处理此次争端，并将继续以符合世贸组织规则的方式管理出口，维护对外贸易的健康发展。

谢谢你的提问。

中国新闻社记者：我们注意到本月4日商务部发表声明，对欧盟作出的钢铁反倾销决定“表示遗憾”。这是不是意味着在全球钢企业产能普遍过剩的情况下，中欧爆发了新一轮的贸易战？中方对欧盟在钢铁贸易方面频频出台的保护措施有何评论？

沈丹阳：首先，不能说中国与欧盟之间已经或者即将爆发新一轮贸易战，我们不赞成这个说法。但对欧盟近期在钢铁领域表现出的贸易保护主义倾向，中方表示高度关注和担忧。

今年以来，很遗憾的看到欧盟在保护主义势力的呼吁下，针对中国多种钢铁产品实施了贸易救济措施，采取了一系列不公平、不合理甚至违反国际规则的做法。欧盟在钢铁贸易方面的政策趋紧、手段趋严、案件频发，保护主义倾向突出。

有必要提醒大家的是，中国钢铁产品在欧盟市场上的份额不足5%，不会对欧盟钢铁产业造成严重冲击。当前欧洲钢铁困境的根源在哪里？很多专家和有识之士已经分析得很清楚，欧洲钢铁困境的根源不在贸易上，而是经济增长乏力造成的。如果看不到欧盟钢铁困境的根源是增长问题，而采取贸易保护、限制市场公平竞争等错误做法，将会使欧盟迷失钢铁业发展的方向，找不到正确的应对途径。因此，我们希望欧盟理性分析、客观看待当前钢铁产业问题，多从正面引导舆论，审慎发起贸易救济调查和采取贸易限制措施，而不是动辄释放贸易保护信号，煽动贸易保护主义情绪。

还需要指出的是，中欧之间钢铁贸易是互惠互利的。中国的钢铁市场是开放的，中国每年也从欧盟进口大量钢铁产品。中国出口的钢铁产品有利于欧盟在困难时期推进基础设施建设，也给消费者和部分企业带来了实际利益，增强了欧盟下游行业的全球竞争力。此外，在中国钢铁业的发展中，欧盟受益巨大，中国大部分的钢铁设备都从欧盟进口。因而中欧在钢铁领域有广阔的合作潜力和空间，我们愿意与欧盟加强沟通与合作，妥善解决当前钢铁产业面临的问题。

中国政府一贯主张审慎、克制、规范使用贸易救济措施，各种贸易措施应当严格遵守世贸组织规则，公平、公正、透明地实施。我们希望欧盟严格遵守世贸组织相关规则，充分保障中国企业抗辩权利。我们主张通过磋商交流、业界合作等方式化解摩擦，实现互利共赢。通过业界交流磋商化解贸易摩擦已经有过成功先例。当然，光有良好愿望是不够的，必要时得“兵来将挡、水来土掩”，我们将利用法律手段，切实维护中国企业的合法权益。谢谢你的提问。

国际商报记者：数据显示，上半年农村网络零售情况好于城市，商务部有没有更全面的数据可以提供？请您介绍一下上半年农村电商的运行情况。谢谢。

沈丹阳：今年上半年全国农村的网络零售是不错的。据初步统计，上半年农村网络零售额超过3100亿元人民币，其中，实物型的网络零售额超过2000亿元，服务型的，就是非实物商品的网络服务的零售额超过了1100亿元。此外，上半年全国农产品网络零售额达到560多亿元。

今年以来，农村网络零售额持续快速增长，增速明显超过城市。一季度农村网络零售额1480多亿元，二季度进一步上升到1680多亿元，环比增长13.48%，高出城市网络零售环比增速4个百分点以上。农村网络零售额在全国网络零售额的占比持续提升，上半年已经占到14.14%。

今年上半年，全国农村电子商务除了持续呈现出快速增长的态势外，还有四个特点：

一是电子商务进农村初见成效。商务部在积极推进电子商务进农村，从上半年情况看服务见到成效。中西部农村网络零售的季度环比增速达到24.57%，高出传统发达地区农村增速10个百分点以上，农村电子商务的区域发展呈现新动能。

二是服务型网络零售蓬勃发展。农村在线旅游持续火爆，上半年实现网络零售额445.35亿元，居农村服务型网络零售行业的第一位，占比达到38.52%。农村网络零售的服务首先是旅游方面的服务，高出全国城市该行业占比12个百分点，对农村服务型网络支撑作用很强。

三是实物型行业发展特色鲜明，全国农村实物型网络零售排名前三的行业分别是服装、鞋帽、家装家饰、3C数码，上半年网络零售额合计占比44.29%。以江浙为代表的农村地区依托较强的县域产业基础，形成家装家饰、家具用品产业优势；食品保健是中西部农村的支柱行业，其中特色农产品、食品再加工、中药材保健品是其优势产业。

四是农产品电子商务的品类分化明显。全国农产品网络零售行业排名依次是水果、茶饮、草药养生、粮油、坚果、畜禽、水产、蔬菜、花卉植物等，这些产品是在网上销售靠前、比重比较大的，其中，前三大行业合计占比56.11%。水果标准化发展水平相对比较高，电商发展较快，网络零售额在农产品网络零售中占到22.23%。

谢谢你的提问。

国际广播电台记者：据澳洲媒体报道，近日，澳方以不符合澳洲国家利益为由，否决中国国家电网收购澳洲电网的投标，请问发言人有何评论？

沈丹阳：日前，澳大利亚部长发布通告表示，以国家安全为由，不支持外国企业收购澳大利亚电网公司股份99年的租赁权。我们对此高度关注。

商务部注意到，中国国家电网公司已经跟踪以上商业项目较长时间，并进入约束性竞价阶段。商务部也注意到，这已经是澳大利亚政府今年第二次做出不支持中国企业赴澳从事商业性投资申请的决定，这种决定存在明显的保护主义倾向，严重影响中国企业赴澳投资的积极性。

中澳之间互为重要的贸易投资伙伴。2014年底中澳双边关系正式提升为全面战略合作伙伴关系，2015年两国签署自贸协定并正式生效。澳方多次表示欢迎中国企业投资，但所做决定却与之相反。商务部希望澳方努力为中国企业创造更加公平、良好和透明的贸易投资环境。谢谢你的提问。

中国经营报记者：据悉，中国-斯里兰卡自贸区第三轮谈判近日在斯里兰卡举行，请问这次谈判取得了哪些重要进展以及下一步有何工作安排？另外，有媒体称斯里兰卡与中国公司合作在特殊经济区设立工业园区，请问是否属实？有何进展？

沈丹阳：中斯自贸区第三轮谈判于今年8月2日至4日在斯里兰卡首都科伦坡举行，双方就货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、技术性贸易壁垒、卫生以及植物卫生措施、贸易救济、服务贸易、投资、经济技术合作和法律相关议题等展开了全面和深入的磋商。下一步双方还将加快谈判进程，争取早日建成中斯自贸区，使两国企业民众享受到实实在在的好处。

关于中斯工业园区合作情况。近年来中斯双边务实合作保持良好发展势头，中国企业在斯里兰卡投资和承建多个重大项目，为斯的经济社会发展做出积极贡献。汉班托塔港由中国进出口银行提供融资，中国港湾工程责任有限公司承建，目前已经完成两期建设，并部分投入使用。斯方拟将该港全部交由中国企业运营，并把临港土地交由中方开发建设产业园。

中国港湾工程责任有限公司已经完成产业园区初步规划和部分可行性研究，并以商贸物流业为切入点，发展船舶服务、海产品加工、农副产品加工等加工制造业，目前已与国内多家公司达成园区投资的合作意向。汉港以及工业园区的开发建设将引领和带动斯里兰卡南部地区整体发展，有利于斯里兰卡实现建设高附加值产品加工中心、国际航运中心和国际商业中心的目标，也有助于进一步促进和深化中斯双边投资和产能合作，因此，该公司向斯方提出50平方公里的用地申请，斯方已经承诺提供部分土地。谢谢你的提问。

沈丹阳：今天的发布会就开到这里，谢谢！