今明两日，由美国财政部长姆努钦、商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽、总统贸易顾问纳瓦罗等人组成的美国高规格贸易代表团就将来华谈判。

3日，商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在侠客岛撰文指出，超豪华的代表团阵容显示了美方对谈判协调中美经济关系的重视。作为主动挑战方，美方要充分认识到“中国制造”所占的巨大份额及其作为生产中心的不可替代性；不要以为主动发起的贸易禁运中只有被禁运一方遭受冲击；不要以为主动发起贸易战、并威胁扩大贸易战规模可以收获“粉丝”的喝彩与中期选举的选票。

梅新育同时提醒道，谈判的首要原则应该是双方谈判立足于世贸组织规则，而非基于美国国内法；应当是双方相互妥协磨合，而不可能是美方提条件，另一方照单全收。但无论此次谈判结果如何，中国扩大开放的决心和步伐不会动摇。

以下为文章原文：

大新闻即将到来。

5月3日到4日，美国总统特使、财政部长姆努钦将率美方代表团访华。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤将与美方代表团就共同关心的中美经贸问题交换意见。

值得注意的是，这次来华进行贸易谈判的美方代表团，其人选、规格都堪称“史上最豪华”班底。美国为何选在此时来谈？双方又将进行怎样的来回？中方应当如何应对？

针对这些问题，侠客岛邀请到了商务部研究院研究员梅新育，请他就这一话题进行分析。

本文图片均自微信公众号“侠客岛”

阵容

“特朗普将他的整个经济团队送到了中国”——瑞士《新苏黎世报》的这声感慨，确实并不夸张。

看看美国总统特使、财政部长姆努钦率领的这个美方代表团的超豪华阵容吧——美国驻华大使布兰斯塔德；商务部长罗斯；贸易代表莱特希泽；国家经济委员会主任库德洛；总统贸易顾问纳瓦罗；总统贸易副顾问埃森斯塔特。

除了这些人之外，美国联邦政府的经济班底几乎没剩下几个要角。

自从1979年美国单方面宣布对中国7大类出口纺织品实行限额、当代中美贸易摩擦帷幕拉开至今，近40年来，从未有哪次中美贸易争端，美方向中国派出如此阵容的谈判代表团。在美国与其它国家的双边贸易争端中，这般阵容的代表团也堪称史无前例。

这一阵容，当得起中美两国在世界经济和全球贸易中的分量，也当得起近一二十年来中美两国包办几乎每年全世界一半以上经济增量的格局。

毫无疑问，与主动挑起此次中美贸易战之初那种没有谈判、只是一味单方面挑起争端的做派相比，这次美国愿意来访谈判，本身就是一大进步。超豪华的阵容，更显示了美方对谈判协调中美经济关系的重视。

而且，由于此次贸易战衅端非自我开，他们来华谈判、而不是我们去，这种安排是恰当得体的。

美国财长姆努钦

动机

美国为何选在此时派团来华？

对于美方而言，无论决策者如何为自己“交易的艺术”而自得，发动此次中美“史诗级贸易战”至今，确实也需要从悬崖边缘战术及时转圜了。

这是因为，以中美经济贸易体量之巨大、双边经贸关系之密切，涉案贸易额创造世界贸易史纪录的贸易战，必然会让双方都付出实实在在的沉重代价。

这一冲击波带来的产业界的担忧、金融市场的震荡、美国政界越来越多的不满，也会日益发展成为山姆大叔难以承受之重。

而且，作为应战方，中国面临的压力峰值产生于对方发动攻击之初；作为主动挑战方，美方面临的压力却是随着时间流逝与日俱增，日益显著。

我们可以负责任地对美方说——

不要以为加征25%关税就必然导致受限方退出市场，要充分认识到“中国制造”所占的巨大份额及其作为生产中心的不可替代性；

不要以为主动发起的贸易禁运中只有被禁运一方遭受冲击，要知道供货方的员工并不能靠贸易禁运和西北风填饱肚子，也需要去寻找新的销售市场；

不要以为主动发起贸易战、并威胁扩大贸易战规模可以收获“粉丝”的喝彩与中期选举的选票，要知道，贸易战抬高物价、影响民生的效果，必定会随着时间流逝而日益显现，现在到11月6日中期选举还有半年，足够让这一效果比较充分地显现出来。

我们看到，美方公布的第一份500亿美元清单竭力避免纳入居民日用消费品，以求尽可能减少对居民日常生活的影响。换言之，就是尽可能减少对11月中期选举选票的影响。

比如，这份清单中的84198150税号下，加征关税商品是“炉灶，炉灶和微波炉，微波炉除外，用于制作热饮或烹调或加热食物，不用于家庭目的”；但倘若美方如同威胁宣称的那样追加1000亿美元涉案贸易额，就不可能不纳入相当一部分居民日用消费品，而这些“中国制造”的商品在美国市场占有率甚高，即使加征关税，也难以被替代而退出美国市场，而只会抬高美国市场销售价格。