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周小明:中英关系的根本性改善有赖于两大因素,而非卡梅伦
【文/观察者网专栏作者 周小明】
上周,英国前首相卡梅伦出任外交大臣的消息传出时,我正在马德里旅行,同许多网友一样,感到消息来得突兀。
2009年底,我抵英任中国驻英国大使馆经济商务处负责人。在其后五年里,我近距离观察卡梅伦,并同他有过多次交集。
记得2016年6月,迫于保守党内部的压力,卡梅伦孤注一掷,决定就英国脱欧举行全民公投。虽然他竭尽全力号召国民支持“留欧”,但最终还是以4%之差败给了脱欧派。公投结果出来当日,这位英囯史上最年轻的首相宣布引退。两个月后,他辞去下院议员的职务。人们以为,卡梅伦将随风而去,一去不复返。
的确,卡梅伦激流勇退后几近从英国政坛上销声匿迹——直至2021年,他上了英国新闻头条,但重新进入公众视野无关政治,而是因为一桩被称为威斯敏斯特数十年来最大的游说丑闻。他曾在56个不同场合游说多位部长和其它政府官员,为一家名叫Greensill Capital的供应链金融公司争取到了4亿英镑的政府贴息贷款。这家金融公司不争气,2020年宣布破产。但报道称,卡梅伦的这番动作让他得到了超过100万英镑的报酬。
卡梅伦的突然复出在英国政坛引发一场震动。到上周末,我来到英国已经四五天了,它的冲击波还未消逝。
图自央视新闻
对于卡梅伦的东山再起,英国上下众说纷纭,不一而足。首相办公室发言人称,他重返政坛是为国效劳,但许多英国人更愿相信真正的动力来自别处。反对党工党抨击首相苏纳克起用卡梅伦为“绝望之举”,旨在扭转保守党的选情颓势。英国广播公司则称,此举是苏纳克的一场“豪赌”,还预测鉴于卡梅伦在任时倡导与中国共建“黄金时代”,他重返政坛可能在保守党内引起不安。
更有趣的是,特雷莎·梅时代的商业大臣担心卡梅伦功高盖主,发出这样的疑问:究竟谁是首相?卡梅伦,还是苏纳克?毕竟,卡梅伦政坛经验老道,在他面前,包括苏纳克在内的其它内阁成员都属小字辈。
卡梅伦执政始于2010年5月,长达6年之久,在中英关系史上留下了深刻印记。人们还记得,在卡梅伦治下,中英关系发展迅猛,开辟了新天地,进入了最佳时期。中英高层互访频繁。我在驻英国使馆工作期间,接待过温家宝和李克强总理,还接待过李长春、王岐山、马凯、刘延东及时任上海市委书记的俞正声。
2015年,习近平主席对英国进行国事访问,与卡梅伦共同启动中英 “黄金时代”。据称,“golden era”(黄金时代)这个提法就是卡梅伦本人提出的。作为中英两国领导人亲密的象征,卡梅伦还同习近平主席在牛津郡一家酒吧一起喝了当地啤酒。
卡梅伦任内也曾两度访华。2010年11月,他访华期间正值英国国殇纪念日。按英国传统,英国代表团成员全部佩戴罂粟花,引发了中方有关人员对鸦片战争的联想,造成了误会和些许不快。但此访成果颇丰,除签署了为数众多的合作协议和合同外,也让卡梅伦开了眼界,大大加深了他对中国于英国的重要性的理解。
在卡梅伦治下,中英在教育、文化、人文等领域的交往也如日中天。英国一度想引进中国的数学教学方法。于是乎,上海的数学教师登上了英国讲台,不但给学生上课,还给当地教师传授如何授课。
作为经商处负责人,我对卡梅伦执政期间中英经贸关系的蓬勃发展印象尤为深刻。此前,中英经贸往来不温不火,多年停滞不前,英国出口商颇有怨言。我上任初期,傅莹大使曾把我叫到办公室,叮嘱我多想办法,扩大英囯产品对华出口。卡梅伦入主唐宁街10号后不久,中英贸易开始腾飞,蒸蒸日上。2009年双边贸易额仅为392亿美元,2013年便飚升至700亿美元,翻了一番还多,2014年更是达到809亿美元的高位。
中国对英投资也是如火如荼,大有不可阻挡之势。中国企业对英国公司的并购踊跃,成果非凡,先后把国际连锁餐厅Pizzer Express、英国第二大谷物生产商维他麦(Weetabix)及英国老牌百货公司House of Fraser等品牌收至麾下。中国的地产投资也风生水起,绿地集团在伦敦一家啤酒厂旧址盖起大型住宅,万达集团的五星级酒店也在伦敦拔地而起。总部基地则计划耗巨资把废弃的阿尔伯特码头改建成伦敦的第三个金融中心。
2017年6月28日,中国开发商总部基地(ABP)在伦敦宣布总投资额约17亿英镑的伦敦皇家阿尔伯特码头项目正式开工。图自中国网
与此同时,华为、南车、上汽集团及长安汽车等制造企业设立了研发中心。中兴、雷氏照明、万象、海尔和波司登等一批中国品牌在英国落了地。中国银行界的“四大“和通讯行业的三大巨头也在猛叩英国市场的大门。在能源领域,中海油在北海开采石油,中石油在苏格兰买下了一家炼油厂。中广核集团计划大举进攻英国核电市场,在准备与法囯电力公司投资共建一座核电站后,利用有自主知识产权的华龙一号核电技术在英国西南部主导开发、运营一座核电站。
对中国公司而言,那几年称得上是“激情燃烧的岁月”,一段令人难以忘怀的好时光。在一次中国驻英媒体招待会上,我用了“摁也摁不住”的俗语来形容中英经贸发展的态势,不曾想到,第二天居然登上大雅大堂,出现在《经济日报》上。
中英经贸关系迅猛发展主要靠的是两国工商界的努力,同时也得助于卡梅伦时期的对华友好政策,他把英中关系摆在同英美关系同样高的位置。卡梅伦治下的英国向中国工商界张开双臂,敞开大门。他亲自拍板邀请中国企业参与英国核电开发,批准华为帮助英国建设电讯设施。
卡麦伦每年在首相府举行春节招待会,邀请中资企业和华人代表出席。那年的招待会上,他走到我面前,听完我的自我介绍后,紧紧握住我的手,连声称谢谢我们为推动英中经贸发展所做的工作。招待会期间,只见他在人群中穿来穿去,同来宾握手交谈,显得平易近人,几乎可以用真诚、热情这样的字眼来描述。
卡梅伦退出政治舞台后,保持了对中英经商关系的热情。他发起成立并亲自挂帅英中合作基金,计划筹集十亿美元,资助英中企业在两国投资。据英国媒体报道, 2017至2018年期间,卡梅伦多次访华,拜会中国领导人和中金公司高管,推动中金公司参股。为寻求英国政府对英中合作基金的支持,卡梅伦2017年约见了时任财长的哈蒙德。如今,卡梅伦这些举动正招致英国反华势力的非议。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁 
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