【采访/周远方，编辑/周毅】

7月以来的极端高温天气，导致水电大省四川今夏电力保供形势尤其严峻。根据整体安排，四川电网有序用电方案中所有工业电力用户（含白名单重点保障企业）已经实施生产全停（保安负荷除外），时间从8月15日0时-20日24时，力争“让电于民”。

作为水电大省，四川眼下为何面临供电缺口？我们该如何正视现在的电力紧张问题？展望未来，我们又该围绕哪些方面做出积极应对？弗若斯特沙利文咨询有限公司执行总监徐彪就此话题接受观察者网采访，实录如下：

观察者网：徐总您好。四川停电事件最近引起了各界高度关注。很多人很疑惑，为什么时至今日中国还受缺电困扰？此外，四川水力发电占比8成的供电结构，是不是也对此次紧急情况产生了很大影响？

徐彪：谢谢。四川这次出现电力供应紧张的情况，原因大家谈的比较多，其实也比较明确——主要是极端高温干旱天气。从需求端来讲，高温带来的降温需求激增导致电力系统负荷突然增大；从供给端来讲，极端天气也对水电的来水产生了非常大的影响。

一般来说，夏季水电偏丰，但现在出现严重的水电来水偏枯情况。相比去年，今年7月份水电来水偏枯近四成，8月近五成。刚才你也提到，在四川整体的发电结构中，水电占比近80%。极端天气导致了供需两端的严重挤压，也就导致了四川最近电力供需的紧张形势。

白鹤滩水电站仅次于三峡工程，其拦河拱坝高289米，相当于100层楼高，图源新华社

您刚才也提到，外界有很多声音在关心：为什么中国还会出现电力紧张、电力缺口的情况？毕竟无论是电力装机量还是发电量，中国都是全球第一。但是，如果我们对电力行业进行长期追踪，会发现这种现象并不罕见。

局部地区的电力紧张背后其实是中国电力供应的结构性问题。比如地域配置，我们国土面积这么大，每个地方的资源禀赋不一样、用电结构也不一样。比如西部尤其是西北地区，光伏、风电发展得都很好，装机量也很大，但是弃光、弃风现象也一直存在。

局部地区在阶段性的时间节点上，出现电力短缺的情况，也并不罕见。去年下半年因为煤价高企等原因，某些地方也出现了“有序供电”的情况。

即使我国目前电力供应是以受季节性影响很小的火电为主，但同样会受到大宗商品市场、全球能源供需情况等因素影响，这种波动会一直存在。

观察者网：本次由极端天气和负荷高峰带来的四川供电缺口，应该如何应急弥补？

徐彪：既然波动是常态，那不管是整个电网体系，还是各地政府和能源相关部门，应对这种情况都是比较有经验的。就四川的供电缺口问题来说，这个现象去年11月-12月已经出现苗头。因为水力发电占比高，四川每年冬季都会出现一定的供电缺口的问题。

针对今年夏天的情况，目前来说，四川省政府各个部门，包括国网在四川的电力公司，大家已经通过政策调节、利用市场机制等途径来积极应对。

四川工业电力用户全面停产，“让电于民”，图片转引自大象新闻客户端

具体而言，需求端，以优先保障居民用电为核心原则，通过一些市场机制来调节：比如国网出台了政策，对主动参与并有效执行避峰负荷响应的用户，在结算电费时会有一定的费用返还；同时，有一些政策要求这些高耗能行业有序停产，让电于民。很多相关的大企业已经响应政策，安排短时间停产。同时在居民侧，也提倡节约用电，调高空调温度，关闭景观灯光等，适度降低电力负荷。

供给端，围绕这几个方面展开工作：

首先从省内角度来看，四川省要求各地做好蓄水保供，优化各个流域的水库调度，以此保证水电发电量，巩固四川省的基础。

在水电以外，四川同时加大了省内全网存煤量来保证电力供应。在四川目前的发电结构里，平常约有15%是火电，最近几个月其占比可能会提升到20%，从火电能源的角度，给予一些补充。

全国电网系统也从省外进行了一些电力资源调度，是以最大的输电通道能力来进行跨区资源调配。当然，这项工作比较复杂，需要很多审批、协调工作。

在供需两端以外，现在的高温天气也极大影响电力设备的安全运行。现在国网四川各级公司已经加强了检修、保障等工作，保证设备在极端天气环境下安全运行。

国网广元供电公司的工作人员在保障供电

图源微博@国网四川电力

总的来说，这一系列措施的效果都会逐步显现。按照目前的气象预测，极端高温天气可能还会持续一周左右，但具体情况还要进一步观察。