【文/观察者网专栏作者 施洋】

本周，围绕各界关心的台海局势，台湾岛内与自认与“台湾事态”密切相关的日本进行了两场看起来毫不相关、但主题类似的兵棋推演。

一场是日本战略研究论坛(JFSS)邀请部分美国和台湾人员于7月15-16日参加所谓“台海危机”兵推，其相关的结果简报在兵推结束后的7月18日发布。另一场则是台湾TVBS电视台《少康战情室》栏目在7月17日和18日连续两日播出的所谓“电视兵推”，邀请多位台湾岛内的前军政高官与两岸关系相关的学者进行了一场面向公众的科普式兵推介绍。

虽然两场兵推都算不上严肃的军事兵推，却向不少人揭示了一些台湾岛上“台独”分裂势力难以想象的“常识情况”。

“台海有事”，日本最关心的是谁？

7月15-16日，日本智库日本战略研究论坛(JFSS)在东京举行了一场以“台海危机”为背景的兵棋推演。作为日本去年12月制订新版《国家安全保障战略》文件后，JFSS这个官方影子浓厚的智库首度举行的兵推。此次兵推除了邀请了大批日本国内的前自卫队高级将领和政要，以及部分美国前政客之外，还首度邀请中国台湾的相关团体人员参与。

尽管日本战略研究论坛自称是一个“一般社团法人”，但从这次兵推的情况就不难看出其身后与日本政界和军界的身后联系：兵推举行的地点是东京市谷的大山酒店（Hotel Grand Hill Ichigaya)，虽然只是三星级，但“巧合”地与日本防卫省仅有一墙之隔，从防卫省大门向东走300米就到。

在兵推中扮演日本首相的是曾任日本防卫省长官、现任国会议员的小野寺五典；扮演总务大臣、外务大臣、财务大臣（2位）、产经大臣、交通大臣、防卫大臣、官房长官等职务的，还有10位现任日本国会议员；扮演统合幕僚长（相当于日本总参谋长）的山村浩是2019-2022年日本海上自卫队的幕僚长；扮演陆自幕僚长的高田克树，不仅是退役陆将，还曾经当过陆自幕僚副长和陆上总队司令官；扮演海自幕僚长的汤浅秀树，不仅是退役海将，还曾担任过指挥海上自卫队主要机动兵力的自卫舰队司令；扮演空自幕僚长的武藤茂树，不仅是退役空将，还曾经担任过指挥自卫队战斗机、防空部队的航空总队副司令……虽然不算是完完全全的“自己演自己”，但基本演的都是“当年老上级”，对于当代日本政府和自卫队的代表性和带入性都相当地强。

论坛官方给出的日本政府cosplay团队，真要赶鸭子上架当一届内阁干似乎也具备条件。

有鉴于日本战略研究论坛的“上头有的是人”和此次兵推的高规格，受邀参加兵推的台湾人员自然会对其有所期待。台湾岛内媒体也是极尽夸大之能事，台当局的“中央社”就在18日的报道中声称此次兵推将模拟大陆对台封锁及大规模进攻的情境，借此强化所谓“台湾有事，日本有事；日本有事、全球有事”的认识。台军退役少将栗正杰更是在政论节目《新闻大白话》中表示“日本这个兵推他不是战略的层级，它比战略还高，是韬的层级”。

不过，这场事关台海的兵推究竟推演了什么呢？从日方公布的情况来看，这更像是一个“城门失火，池鱼应该蒸着吃还是烤着吃”的故事：

解放军对台湾发起了网络攻击，瘫痪了台湾的互联网和社会运行；同时中国渔民登陆钓鱼岛，随后带有护航舰的大规模疏浚船队赶走了附近的海保船，开始在此地填海造礁，建设“海洋观测设施”。随后，美国众议院新议长窜访台湾，解放军则在台海周边设置大规模警戒区并进行军事演习，解放军军机越过所谓的“台海中线”与台军发生冲突，金门台军击落解放军无人机则让事态进一步紧张。

在这样的情况下，美军增强了在西太的军事力量以试图让局势平息，同时向日本提出了后方支援要求。日本则面临包括需要安全撤离台湾岛内约8000名日本人和约1.2万名美方人员，日本LNG船运输路线因为解放军行动被迫迂回等一系列情况。接着，解放军对台湾岛发起登陆作战，日本则成为武器弹药等送往台湾的平台国家。随着战局胶着，钓鱼岛周围的中国海警船与日本海保船相撞导致日船沉没，东海上也出现了日机日舰被解放军击落击沉。解放军开始对冲绳等地的美军核自卫队基地发动导弹攻击，与那国岛则涌入了大量台湾难民……而兵推的最终结果，则是中日达成停战协定，解放军撤出所谓的“日本领土”。

会场既有这种各方都能看到的推演场景，也有模拟“美日”、“美台”等具体双边沟通的小隔区

如此一看，不难理解为何在看似以军事为主要内容的台海局势兵推上，日本战略研究论坛准备了极为完备且高规格日本政府文官内阁团队的用意了。相比在台湾岛上具体的兵推局势，这次兵推更在意的是日本政府在面对冲突局势时采取行动的“法律依据”——撤侨该用海上自卫队还是海上保安厅，局势紧张但没有正式冲突时能否调动自卫队，海保船被撞沉该不该用军事行动予以回击……

尽管日本自卫队所谓的“集体自卫权”的空间相较以往已经有了很大的拓展，但相对于正常国家可以自由使用武装力量，自卫队在法律上的依据依然是日本政府需要处理的一个“形式主义”的重要问题。这一点甚至连在兵推中扮演台湾地区领导人的台湾远景基金会执行长赖怡忠都感到惊讶，表示“日本政府对一些事情的法律层面的思考，是台湾包括当局里面有不少人都不知道的。”

类似的故事与日本前几年上映的一部被中国军迷们戏称为“普法宣传片”的电影《空母伊吹》如出一辙：由于对于“专守防卫”的严格坚持和遵守，加上日本在日美安保体制下名为美国盟友实则唯美国马首是瞻的地位，无论是受到美国告诫要“表现克制”的日本政府，还是虚构出来的海上自卫队“空母伊吹”航母编队，还是片中沦为炮灰的自卫队侦察机，都对剧中架空的“东亚联邦”发起的军事进攻是否需要日本行使“防卫出动”，即进入战时状态投入武装力量的问题反复犹豫。即使在投入作战后，自卫队依然被要求“避免影响外交谈判的行动，尽力回避战争”，甚至在击落对手的战机后还要“尽力救援对方的飞行员”，直到以五常为代表的联合国军事力量来调停事端。

虽然电影站在日本右翼的立场，以更加荒腔走板的形式展现了这种对于法律细节和内容的细致追究，但无论是看日本此次兵推中对于类似法律问题的纠结，还是不少日本人对于历史上诸如“早一点宣战就不算偷袭珍珠港”之类的事后诸葛亮，都能感受到这种心态的广泛和普遍存在。

在日本，抨击这种对防卫定义无限缩小的人士，多数主张的是日本要恢复为一个所谓的“正常国家”

从日本的角度出发，即使克服了一系列的法律和程序问题，在台海问题上针对“有事”应该采取什么态度同样是一个缺乏预先准备的问题。正如东京庆应义塾大学政治学教授森悟所说“如果你问是否愿意冒着生命危险保卫台湾，我想90%的日本人都会说‘不’”。

对于日本政府而言，面对台海的战争，日本最希望的自然是在自身付出最小代价的情况下取得最大的利益，即美台在台海冲突中出人出钱出力，日本则坐收渔利。即使这样理想的情况实现不了，日本也不愿自己被美国和台湾当做工具国，赔上自卫队乃至本国的发展前景为“台独”卖命送死，自己沦为美国的代理人来消耗中国的实力，让美国成为唯一的赢家。

也正因此，此次兵推中的背景想定才会如此令人感觉刻意和不真实：明明设定中的解放军是为了台湾大打出手，但却要派出不少的力量去控制钓鱼岛，然后还要为了日本的西南岛屿用海警船和日本海保进行摩擦。这一系列的设定都只是为了让推演中的日本政府有更充足的理由将自卫队和海上保安厅给动起来。换言之，如果台海的军事行动与日本之间没有那么直接的联系，无论是日本政客还是自卫队，不仅干预台海局势的意愿很低，而且由此说服日本国民参与到其中的可能性更低。

按照参与兵推的台湾方面人员表示，台湾包括台湾当局的决策官员在内，都认为只要美国一旦下了决定，日本基本上就会跟随。但就在兵推开始的当天，《华尔街日报》的一篇独家新闻却透露，美国一直敦促日本考虑让自卫队在台湾周边参与搜索解放军潜艇的行动，但却没有得到任何的承诺，日本领导人和政府相关人员也公开回避讨论在任何台湾战争中的角色，日本政府发言人只是表示日本和美国“维持联合防御计划”。这篇报道中，日本前防卫省副大臣松川锐这样描述日美军事同盟：“当我们能够一起战斗时，我们很可能会一起战斗。” 但她补充说，日本看起来不会处于前线。

不得不说，也许是从启程时设想的“美日台合力抗中”到实际推演中“日本政府只顾本国领土不顾台海局势”的变化，让台湾媒体实在有点转不过弯，对于长期以来营造“台湾不缺国际盟邦”形象的民进党当局更是有点难以招架，结果就是在台湾汉光兵推时反复教化公众兵推重在过程不在结果的台湾媒体在针对此次推演的后续报道中齐刷刷地开始去认真追究兵推的结果。

作为观察员参会观摩兵推的台军智库霍守业、李廷盛等人在返台之后就向媒体表态“整个兵推最后以台湾有效阻止登陆解放军继续往内陆推进……为结束”，甚至还有媒体名嘴张冠李戴，将《华尔街日报》15日报道中涉及的美国华盛顿战略与国际研究中心年初的兵推结果作为此次的兵推结果，并以此引申出所谓“美方看不下去”的推论……毕竟对于台湾的死硬派“台独”势力而言，日本终究也只是和台湾一样的美国附庸而已，只要美国愿意保护台湾，其他的细枝末节即使不遂心意，似乎也可以不用计较。