潘妮妮：耕耘东南亚这么多年，日本布的这个局包得住中国吗？

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潘妮妮：耕耘东南亚这么多年，日本布的这个局包得住中国吗？
- 潘妮妮重庆大学人文社会科学高等研究院研究员
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2019-05-15 08:09:44 字号：A- A A+ 来源：观视频工作室

关键字: 日本雁行理论潘妮妮演讲日本包围中国日本东南亚策略日本东南亚投资

【文/潘妮妮】

二战时日本也侵略了东南亚地区，说明东南亚地区一开始就对日本非常重要，尤其是东南亚的资源，对日本这样一个岛国来说有非常重要的作用，这点在战前战后都是没有改变的。当然，战后肯定不能使用战争的方式，但东南亚的重要性一点都没有改变

日本在1957年时发布了一个外交蓝皮书，说外交应该遵循三个原则：第一，世界范围内，要以联合国为中心；第二，要与自由国家协调，这话内在隐含的是冷战的基本框架以及日美同盟的核心作用；还有一个，就是要做亚洲的一员。其实日本这里对亚洲的限定是非常小的，主要也就是今天的东盟10个国家。日本要开始在这些地方经营，来体现自己是亚洲的一员。

日本对东南亚，主要有几层想法：第一，从1950年代开始，日本在东南亚有非常强烈的资源和能源的需求；第二，日本非常迫切地想要改变战争中的不良形象，东南亚可以成为突破口；再加上在日美同盟、亚洲冷战这么一个状态下，日本外交回旋的空间相对较小，所以，日本政治决策层也会开始想日本是不是可以做些什么——反殖民主义是当时世界的一个大潮，那日本可不可以作为美国跟这些前殖民地区之间的沟通桥梁？确立下沟通者的位置，那日本外交上的空间是不是也打开了？那时在这么一个考虑下，日本开始经营东南亚。

经营东南亚，主要就是所谓的援助和赔偿，其中一个非常熟悉的项目就是日本的“对外国家开发援助”（ODA），它在东南亚的投入是非常大的。而援助和赔偿的方式，主要是输出日本的劳务和产品。这有两重作用：一方面，东南亚可以获得日本这一工业化发达国家的优秀劳务，推动当地——尤其是基础设施——的发展，当地对日本的印象也会得到良好的改善；另一方面，日本的经济开始发展，尤其到了70年代，“收入倍增计划”的实现既发展了经济，与此同时，国内生产的成本也提高了，所以日本选东南亚作投资对象，可以把自己的一些产能转出去。

那时有一个非常著名的理论——“雁行理论”，主要谈全球化经济下的产业结构转移。日本人对此非常在意。日本人认为：日本是一个有着全套工业体系的发达工业国家，在亚洲地区就应该扮演领头雁的角色；往下是亚洲四小龙，经济相对发达，技术比较先进，可以发展一些资本密集的产业；再往后，就是东南亚，有资源能源及劳动力价格的优势，主要发展劳动密集型产业——最早完善基础社会建设，后来发展鞋帽、纺织品等轻工业产业，再往上逐渐升级到制造行业层次，如生产摩托车、汽车。

在“雁行理论”的指导下，日本把东南亚作为本国产业链向外的一个延伸，从70年代开始不再只是既往的产品交易，还大规模向东南亚转移国内的产能，尤其是劳动密集型产业。

到了80年代，“广场协议”导致日元升值猛烈，日本对东南亚的投资进而进入一个大规模上涨阶段，像泰国、新加坡这些国家是日本投资发展东南亚、搞好与东南亚关系的重要节点。

2012年由于日本“购岛”事件导致中日关系跌入冰点，因此日本在国内大肆鼓吹，说中日经济关系受影响，日本企业非常不安全，最后提出一个战略——“中国+1”，就是在中国有设置生产基地或有分支机构的，最后转移一部分到东南亚。投资的过程肯定会夹杂着政治取向，比如会考虑如何有效利用前面提到的ODA，使得东南亚的政治、社会精英以及普通民众对日本人产生好感。

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标签日本东南亚海外投资视频新闻
- 原标题：潘妮妮：耕耘东南亚这么多年，日本布的这个局包得住中国吗？
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-05-15 08:09:45
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