第二是金砖国家，俄罗斯一直很积极，后来中国主张将南非纳入进去。有意思的是，俄罗斯媒体最近称，金砖国家伙伴中没有任何一个参加对俄制裁的，除了印度和南非之外，连之前跟特朗普政府关系密切的巴西也没有参加。

第三个纽带就是中印俄三国外长定期会晤机制，每年一次，今年能否成行暂时还不清楚。在近年中印边界冲突发生以后，印度官员一度有点犹犹豫豫，但俄罗斯还是把三方组织起来了，一次在莫斯科开会，一次在新德里开会。印象很深刻的是，在莫斯科的那次会议中，印度方面事先表示只参加三国外长机制，不跟中国单独对话，但最终还是见了，主要是俄罗斯在中间撮合。

所以，这三个机制或三个纽带，俄罗斯一直在中间发挥桥梁作用，也在中印之间做沟通。上合组织，俄罗斯把印度拉进来了，我们同意了；金砖国家，一开始是4个国家，后来我们把南非加进来。何况今年中印两国要分别举办金砖会议和上合会议，印度还是首次举办上合会议，所以各方都比较重视。

观察者网：确实，印度在最近俄乌战争中的表态也令大家意外，坚定地站在俄罗斯一边，甚至不惜与美国发生一些争执，您怎么看印度的这种选择，会带来什么影响？这是否也意味着美国的“印太战略”“四国机制”将难以推行下去？换言之，印度会不会仍是亚洲地区的不确定因素之一？

潘光：从前面对印俄关系历史的追述中，就能看出印度对俄乌战争中的表态一点不意外。起初，不少人就认为印度不会参加对俄制裁，因为印俄关系有点像“准盟友”关系，所以它会站在俄罗斯这边。现在的问题是西方国家试图从各个方面拉拢印度，比如增加援助什么的，但我认为这些都无济于事，印度不会和俄罗斯闹翻，更何况印度总理莫迪跟俄罗斯总统普京的关系非常好。去年底，普京刚刚访问印度，双方还签订了武器装备采购协议。

至于“四国机制”，我觉得也不会产生太大影响。因为美国推行的“印太战略”“四国机制”主要是针对中国的，而在对华问题上，印度还是比较积极的。说穿了，印度现在针对中国，它是愿意的，可以和美澳日等国站在一起；但针对俄罗斯，它不参与，态度非常明确。当然，即使目前印度在俄乌战争中不参与对俄制裁，但也并不是说完全支持俄罗斯，印度跟乌克兰关系也很好，实际上跟中国的处境差不多，跟俄乌两边关系都不错，不参加西方对俄制裁。

最近凤凰卫视在谈到这个问题时，专家讲的很正确，现在全世界只有39个国家制裁俄罗斯斯，这就很说明状况了。其实大家产生误解的是联合国投票，因为联合国投票是反对战争，除了弃权的三十几个国家之外，其他100多个国家是投票赞成。西方总是声称俄罗斯被孤立了，但真正制裁俄罗斯就只有39个国家。

我最近想写一篇上合成员国和观察员国对俄乌局势的反应，除俄罗斯之外的其他7个成员国肯定不会制裁俄罗斯。那么四个观察员国，白俄罗斯是直接支持俄罗斯，伊朗肯定不会制裁，阿富汗现在连谁当代表都不知道，况且原来的阿富汗大使还驻扎在那，蒙古公开参与对俄制裁的表态也没有看到。

总的来说，在看待印度的时候，要了解它在俄乌问题上的态度，但也要看清这些并不会动摇它参与“四国机制”的意愿。换句话说，在“四国机制”里面，印度严格地把住一条线，对中国、不对俄罗斯。现在看来很清楚，“四国机制”基本就是冲着中国来的，而针对俄罗斯已经有北约等机制了。

观察者网：那么，是否还存在一种情况，因为现在中俄走得比较近，这一点会不会促使印度近期在做某些抉择时适当考虑中俄关系，并对其产生一定牵制和影响？另外，在当前这一契机下，我们在中印关系方面可以抓住机会做点什么积极的事吗？

潘光：其实现在在俄乌冲突方面，中国和印度都在共同发声，呼吁和平谈判解决问题。对于西方的做法和俄乌战争本身，我们国内的舆论也比较分化。之前，美媒翻译刊登了国内专家批评俄罗斯的文章，美领馆还打电话问我对这篇文章怎么看，我说现在中国国内非常自由的，大家都可以公开讨论，你们老说中国一面倒支持俄罗斯，那现在这篇文章不正是很好的反证吗。

当然，不可否认的是，现在网络上也流传着很多阴谋论的观点或文章，还有些是假新闻和谣言，对此我们要仔细辨别。

观察者网：在前些天的阿富汗邻国会议上，阿富汗临时政府代理外长也出席了“阿富汗邻国＋阿富汗”外长对话会，这与去年阿富汗政权更迭后的状况发生了改变。此前，外界也有猜疑，比如是否意味着将对阿塔政权予以承认或是某种意义上的实质性承认，还比如停摆的中国在阿工程、一带一路合作是否会有所松动？

潘光：其实王毅访问阿富汗也说不上太意外，因为这件事情很早就在筹备之中了。其他国家领导人现在很难到阿富汗去，美国肯定不会去，俄罗斯现在也没太大精力去，塔吉克斯坦跟阿富汗吵得很厉害；另外几个邻国像乌兹别克斯坦、土库曼斯坦都很谨慎；巴基斯坦为了避嫌，现在也比较少公开接触阿富汗，因为很多人认为巴基斯坦就是塔利班后台，特别是巴基斯坦的三军情报局；而伊朗跟塔利班原本就有过节、矛盾，伊朗是什叶派，塔利班是逊尼派，2000年初的时候塔利班曾杀害9名伊朗外交官，虽然双方现在和解了，但总归有较大隔阂。

所以，说实话，现在也只有中国可以去。再者，在去年阿富汗“变天”之时，阿富汗代理外长也到天津来过。当时其实就已经有这个问题了，如果中国访问阿富汗作为回访，王毅外长访问也比较合适，因为对方是代理外长来了。