三、黑云压城，“新华盛世”面临严峻考验

从1953年7月27日签署朝鲜停战协定到今天，70年弹指一挥间，我们充分享受到了抗美援朝胜利奠定的新华盛世“和平与发展”果实。新中国经历的最后一场较大规模的战争是1979年打响的对越自卫还击战和其后的近十年拉锯战：

1979年2月17日，对越自卫还击战打响；

1989年，中越达成谅解；

1991年11月，中越关系正常化。

即使从中越关系正式正常化之日算起，严格的和平与发展岁月也已经延续了30年之久，也就是整整一代人不识兵戈，我们已经习惯了和平与发展的生活。

然而，当我们审视我们所处的现实世界、展望我们未来所处的外部环境时，我们必须正视这样一个现实：“和平”与“发展”是现实世界的奢侈品而非大众消费品，只有少数国家、少数历史时期才能享受到，不是从来就有的，不是绝大多数国家能够享有的，也不是能够永远保持的，更不是我们无所作为就能够永久享受的。即使在几乎整整一代人不识兵戈的中国，我们离开战争也不是非常久远。

我们希望继续集中精力发展经济，改善民生，为2020年收官的脱贫攻坚夯实可持续基础，了却祖国统一的民族夙愿……

但树欲静而风不止，以2018年美国对华发动史诗级贸易战为开端，中美关系急剧滑入动荡状态。2022年10月《美国国家安全战略》报告明确将中国定性为“重塑国际秩序的经济、外交、军事和技术力量的唯一竞争对手”，强加于中国的“新冷战”阴影日益浓重。

其中，最严峻也最令人关切的是，不仅美国军方对华寻衅滋事近年来急剧升级，而且在美国的策动下，北约这个世界最大军事组织扩张行动从冷战后的“东扩”升级出现“亚太化”“全球化”趋势。数年来，从峰会公报到其它文件，北约在公开宣示中日益将中国视为“战略挑战”，其“战略雷达”日益锁定中国，对华政策日趋对抗。

北约秘书长斯托尔滕贝格

“北大西洋公约组织”——正如这个名称所显示的那样，北约最关键的第五条款明确指出，北约只对发生在欧洲和北美的袭击进行共同防御。然而，就在半个月前，在立陶宛维尔纽斯举行的北约峰会首日议程重点还是发生欧洲大陆的乌克兰战争，次日议程重心就转向了中国和“印太”，日本、韩国、澳大利亚和新西兰“亚太四伙伴（AP4）”领导人连续第二年被邀参加北约峰会，日韩两国与北约签署《个别针对性伙伴关系计划》（ITPP），涵盖应对网络攻击、太空安全保障等16个合作领域……

当地时间7月11日，北约峰会发表公报，其涉华内容之多，措辞之强硬，几乎令人以为“北大西洋公约组织”已经更名“抗中公约组织”。在这份90条的公报中，提及中国多达15次，从对外政策、经济政策、军事政策、对俄关系到核武政策，中国内政外交方方面面，几乎无一幸免于这篇公报的肆意歪曲和刻意抹黑：

“中国对欧洲-大西洋安全构成系统性挑战”；

中俄关系是在“破坏基于规则的国际秩序”；

中国通过“野心和胁迫性政策对北约的利益、安全和价值观构成了挑战”；

“中国利用其广泛的政治、经济和军事工具增强其全球足迹和投送力量，同时其战略、意图和军备建设仍然不透明”；

“中国致力于颠覆基于规则的国际秩序，包括太空、网络和海洋领域”；

中国“秘密扩大核武库”……

公报发布当日，北约秘书长斯托尔滕贝格还公开挑衅中国。他向编辑宣称，尽管中国不是北约的敌人，但中国“正通过其胁迫性行为挑战基于规则的国际秩序”，“中国的威胁已经直接延伸到北约国家的本土，因为中国试图控制北约国家的关键供应链和基础设施。”【6】

经贸关系从来被视为中国与其它国家关系的“压舱石”，全世界大多数国家的最大贸易伙伴是中国而不是美国，在长期以中国为最大出口市场、最大贸易伙伴并依托中国市场实现经济飞跃的澳大利亚、韩国等国，美国等策动的军事围堵中国行动令中国人格外惊心：

澳大利亚政府曾经努力对可能爆发的台海冲突敬而远之，1996—2007年间担任澳大利亚外交部长的亚历山大·唐纳（Alexander Downer）当时明确表示，一旦台海发生战事，美国不能指望自动获得澳大利亚的协助。

然而，随着国际形势与澳大利亚政坛风云变幻，2021年9月25日，澳大利亚与美、英宣布订立澳英美三边安全协议（AUKUS，澳库斯），美英两国将支持和帮助澳大利亚建立一支核动力潜艇部队，并将在情报共享、人工智能、量子技术等领域合作……

其矛头所向，尽人皆知，美英帮助澳大利亚拥核更严重违反《不扩散核武器条约》，以至于时任法国外长勒德里昂也为之愤然，严厉抨击此举打破了不向联合国安理会常任理事国之外的国家转让先进军事核技术的惯例。由于这份协议具体内容与细节至今秘而不宣，其中是否有性质更严重的涉华军事条款，令人关注。

与澳大利亚相比，韩国的动向更值得我们关切。如前文所述，北约最关键的第五条款明确指出，北约只对发生在欧洲和北美的袭击进行共同防御；据此，倘若驻扎在日本、韩国、乃至关岛的美军因干预我国收复台湾而遭到还击，并不适用于北约的集体防御条款。这一点原本可在相当程度上遏制美国插手中国统一问题的道德风险，然而，北约“亚太化”趋势将导致对美国这一道德风险的遏制转为激励，从而将极大地提升亚太区域的潜在战争风险；而从政府领导人到主流媒体，韩国对这种蕴藏兵凶战危的趋势不是抵制，而是极力迎合。

与北约秘书长斯托尔滕贝格会谈时，韩国总统尹锡悦宣称：“大西洋地区的安全与印太地区的安全密不可分，韩日澳新与北约的合作比以往任何时候都重要”；

韩国主流大报《东亚日报》宣称，凭借《个别针对性伙伴关系计划》（ITPP），韩国已成为“北约准成员国”；韩国准备首次参加北约联合军演……

冷战后北约不断东扩，挤压俄罗斯的合理安全关切，最终引爆了乌克兰战争；那么，它的“亚太化”、“全球化”趋势又将给中国、给世界带来什么？

让我们直面挑战！

毛泽东：“现在中国人民已经组织起来了，是惹不得的。”  中国人民革命军事博物馆“ 纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年主题展览”  侠客岛|摄

注释：

[1] 姚曾荫主编：《国际贸易概论》，第151页，人民出版社，1987年。

[2] 姚曾荫主编：《国际贸易概论》，第385、393页，人民出版社，1987年。

[3] 2019年人民币兑美元全年平均汇率为1美元兑6.8985元人民币。林毅夫与弗格森打赌是国际学界有名的典故，发生于2019年9月25日在韩国首尔举办的“第二十届世界知识论坛”首场全体会上。

[4] 《环球时报》，2011年5月10日，第7版。

[5] 根据国际货币基金组织数据整理计算。

[6] 《中方严词批驳北约峰会公报》，《环球时报》，2023年7月13日，第1、2版。

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