【采访 观察者网/李泽西 编辑 周毅】

当地时间10月25日，里希·苏纳克在白金汉宫正式接受任命，成为英国新任首相。这也意味着这位印度裔英国前财政大臣，将承担带领英国走出经济困境的重任。

如何看待英国经济现在遭遇的问题？在政治动荡中前行的英国，又将通往何方？

26日，牛津大学赛德商学院首任院长，《极端不确定性》作者之一约翰·凯，就一系列问题接受了观察者网专访。现将有关内容整理如下。

观察者网：感谢您接受我们的采访。苏纳克（Rishi Sunak）日前就任英国新一任首相，毫无疑问，他将承担带领英国走出困境的任务。目前来看，英国经济现在面对的主要问题是什么？

约翰·凯：我不是一个宏观经济学家，所以无法对此发表太多评论。不过有两个问题是确定的：首先是短期的严重通胀；其次，过去10年持续的低增长也非常令人担忧。

通胀很可能只是一个暂时性现象。但问题是，眼下的高通胀，会不会把英国的长期通胀预期，也锚定在更高的水平上？这仍然有待观察。

通胀高企是英国眼下亟待解决的问题 图源英国国家统计局

同时，人们对于英国央行用加息手段调控通胀的能力，可能过于自信了。

当然，我仍然相信通胀只是暂时的，没有走到令人绝望的地步。

观察者网：在您看来，苏纳克可以采取哪些措施？您觉得他会怎么行动？

约翰·凯：在“可能实施的主要政策”上，他并没有太多选择。

一个可能实施、也应该实施的主要政策是：对公共开支进行相对严格的控制。

在过去十年中，英国公共部门的预算里，除了教育、卫生和社会保障这三大基本项之外，其他方面承受的压力太大。这是苏纳克面临的问题。

其实，试图严格控制公共开支的尝试，已经导致政府在除上述三项以外的其他领域削减了开支。这使任何进一步控制公共开支的举措都将变得非常困难。

在我看来，苏纳克及其团队面临的最大困境就在于此。

苏纳克是英国历史上首位亚裔首相，也是百年来最年轻的首相

观察者网：苏纳克不仅曾担任财相，他本人在金融业也有很长的从业背景。他应对经济问题的方法和前任首相特拉斯有什么不同？

约翰·凯：其实特拉斯并没有落地什么经济方面的措施方法——她仅担任了6周的首相，发表了一些后来又被撤销的声明。本质上，苏纳克上任是一种政府政策“连续性”的表现，将“不严肃的首相”换下来，让整个政府变得比之前更加认真。

在我看来，我们需要做的事情之一就是控制过于庞大的英国金融业，让金融业对实体经济更加负责。但我非常担心，苏纳克的上任会推动政策朝着更加迎合金融需求的方向去发展。目前就有一项金融市场法案正在议会审议。

在我看来，人们在这个方向上走得太远了。

观察者网：您意思是，苏纳克的金融行业经历某种程度上会带来消极影响？

约翰·凯：是的。事物都是两面性的，它有积极的一面，也有消极的一面。新首相兼具计算能力和金融知识，这是好事；不过，他也过于迎合金融产业。

苏纳克曾以一等荣誉学位从牛津毕业，并在投行高盛担任分析师

观察者网：说到英国金融业。有观点认为，上世纪末以来的“金融立国”，给英国带来了新的增长曲线，并对国际经济界的思潮产生了影响。现在来看，经济过于“由实向虚”，给英国带来了什么不利冲击？

约翰·凯：英国金融行业的快速增长，已经是板上钉钉的事情。

我认为很大程度上，它对英国经济造成了两方面的损害。

其一是它导致企业过于关注运营中的金融问题；其二，它吸引了大量的英国高端人才进入金融领域，可他们从事的却是一些其实并不特别有用，或有价值的工作。

在我看来，将金融业作为英国经济增长的驱动力，其实是一个糟糕的策略。英国的金融部门在很大程度上脱离了非金融经济，而且金融业对人才产生了虹吸效应：金融业人才的比例太高，而非金融业务等英国经济的其它领域面临人才萎缩。

某种程度上，这就是人们很多时候所说的“荷兰病”（dutch disease）。

观察者网：假如把目光放在金融领域以外呢？英国可以通过哪些途径追求经济增长?

约翰·凯：在各个领域去追求属于自己的竞争优势。

例如英国在高科技领域很强大，围绕这一领域，其实存在一系列商业机会，它们都是可以去发展的；同时，作为一个英语国家，英国也有很大的优势。在创造文化和教育领域相关机会时，英国是有优势的。

伦敦金融城街景