【文/观察者网专栏作者 晨枫】

4月19日，俄罗斯总统普京在会见俄武装力量总参谋长格拉西莫夫时作出复活节休战的决定：从莫斯科时间4月19日18时起至4月21日0时止，停火为期30小时。

虽然美国国务院对停火表示欢迎，但短短30小时的停火期内，俄乌双方都指责对方没有遵守停火提议——俄方指控乌军发起上百次攻击并动用美制武器系统，乌方则反指俄军在库尔斯克等地持续发动进攻。

这种战场与谈判桌的割裂局面，不禁令外界质疑：这场冲突到底何时、以何种方式才能结束？

就在不久前，美国乌克兰事务特使凯洛格在接受《泰晤士报》采访时说到，乌克兰可以参考二战后柏林的分区模式，大致分为三块管控区域：俄罗斯控制乌东四州，英法控制西部和南部地区，乌克兰控制首都基辅以及中部、北部地区。

在凯洛格的构想里，英法为主的“保障部队”驻扎在第聂伯河以西，这样就对俄罗斯“不构成挑衅”；乌克兰控制基辅和第聂伯河以东；俄罗斯控制乌东四州；交火线沿线建立30公里宽的非军事区。

他以战后柏林的四国分管为例，“当时柏林有俄罗斯区（实际上是苏联区）、法国区、英国区以及美国区”，以证明分管的可行性。不过他马上在X平台上澄清：柏林分管只是比方，美国不会派遣任何地面部队到乌克兰。在柏林分管里，英国区和法国区是两个互相独立的区，也不存在“德国区”，所以确实只是比方，不能直接比照。

问题也正在这里：战后柏林被迫接受分管，是因为德国是战败国，柏林乃至整个德国都在战胜国的军管之下，德国没有发言权。凯洛格实际上是把乌克兰当做战败国处理了，而英国、法国并非战胜国，美国则是“百花丛中过，片叶不沾身”。

二战后的德国及柏林驻军区《泰晤士报》

凯洛格构想的乌克兰分区驻军方案《泰晤士报》

可悲的是，这差不多是乌克兰的真实现状。

俄乌冲突已经打了三年多了，而如今西方舆论只有在绕不过去的时候，才会提到乌克兰。

战争到底从2022年2月开始，还是应该从2013年12月广场革命算起，抑或应该从1991年12月苏联解体算起，只有留给历史学家去争论。但不争的事实是，战争至今没有结束，而且谁都不知道什么时候、会以什么方式结束。

乌克兰希望的终局是：

1.恢复1991年边界，拿回对乌东四州和克里米亚的控制

2.加入北约，确保未来安全

3.加入欧盟，确保未来的经济和文化发展

俄罗斯希望的终局是：

1.乌东四州和克里米亚永久加入俄罗斯

2.乌克兰永远不得加入北约

3.不反对乌克兰加入欧盟

美国和欧洲希望的终局已经说不清楚了，从一边倒支持乌克兰的一切要求，到不再支持乌克兰加入北约和欧盟，到支持不顾乌克兰领土损失的就地停火，一直在变。说到底，美国和欧洲希望的终局与乌克兰关系不大，重点在于“普京必须垮台”，拜登信誓旦旦的时候并不只是在哗众取宠。

苏联解体后，俄罗斯经历过非常困难的一段时期。普京从叶利钦手里接任的时候，俄罗斯遍体鳞伤、萎靡不振，因此普京曾誓言，“给我二十年，还你一个强大的俄罗斯”。尽管普京没有重建苏联式的超级大国，但俄罗斯确实重新站起来了，甚至在美欧的极限制裁下也没有倒下。

在珍珠港事变后，美国战略思维最大的转变是：不再关注对方的动机，转而关注对方的能力。动机是会误判的，只要能力存在，就可能因为对动机的误判而造成战略灾难。这是“匹夫无罪，怀璧其罪”的现代国际政治版。

特朗普于当地时间20日在“真实社交”平台写道：“希望俄罗斯和乌克兰本周能达成协议。然后双方都开始和蓬勃发展的美国做大生意，并大赚一笔！”网络截图

作为美国圈子里的跟班，欧洲也采纳美国式的战略思维。

因此，不管俄罗斯的动机如何，重新强大本身就是“罪”。普京曾经希望融入欧美，甚至加入北约，对于西方都是无用的姿态。重新倒下、再也站不起来的俄罗斯才是好俄罗斯。

当然，俄罗斯不那么想，甚至要重新确立势力范围。

对于普京来说，俄罗斯的目的其实没有变：完成乌克兰的去纳粹化和去军事化，或者不再具备对俄罗斯敌对的能力。没错，俄罗斯也采纳了美国的“看能力，别看动机”的战略思维。

战争打到现在，俄罗斯和乌克兰之间已经结下深仇大恨，普京大概对民族和睦放弃幻想了，现在在做的是给乌克兰慢动作放血，直到乌克兰再也站不起来。

这与通常战争中兵贵神速的原则恰恰相反。通常战争的目的是尽快打击对手能够继续战争的能力，通过对关键节点下重手，庖丁解牛、摧枯拉朽。但是时代不同了，乌克兰即使轰然倒地，俄罗斯也不可能长期占领和吞并，尤其是第聂伯河以西地区。

既然不可能占领基辅和利沃夫，就让基辅和利沃夫自己送上门来，俄罗斯反而要小心保持乌军“倒驴不倒架”，都倒了反而不好下手。

在库尔斯克和别尔哥罗德方向，俄罗斯不急着把越境乌军消灭，就怕乌军不增援；为了加点刺激，还反向越境进攻，进入苏梅和哈尔科夫作战，吸引乌军主力前往。在顿巴斯方向，俄军依然在慢动作夺取战略要点，逐步瓦解乌军自2014年以来建立的坚固堡垒体系，使得第聂伯河以东不可防守。在扎波罗热和赫尔松方向也有所动作，同样不急于突破，而是在击而不溃中最大量地消耗乌军有生力量。

因此，俄罗斯对于停战并不热衷，唯恐对乌克兰的慢动作放血不能延续下去。

英法部队进驻乌克兰西部是另一个俄罗斯不可能同意的事情。英法部队虽然不以北约名义，依然是西方在对乌克兰提供军事同盟式的实质性保护。战争目的之一就是阻止乌克兰加入北约，打到现在反而同意西方军事进驻，这得对俄罗斯基本立场有多大的误解啊！

英法部队进驻的理由是，“阻止停火后俄罗斯对乌克兰可能的进一步侵略”，这是站不住脚的。现在没有英法在乌克兰的军事存在，俄军也没有“进一步侵略”的说法。这当然有乌军实力尚存的因素。停火后，乌军并未溃散，甚至得到喘息和补充，实力只增不减，得到英法部队“接防”后可以进一步增援第聂伯河以东。所谓“防止进一步侵略”只是出于对俄罗斯的不信任。

但不信任是双向的。俄罗斯何尝信任西方部队进驻乌克兰只是为了安土济民、军民共建？在俄乌冲突之前，西方军事存在止步于波兰边界，现在反而要前推到第聂伯河，俄罗斯这才叫白打了。

英法部队控制地区的主权和治权也是别扭的问题。当年柏林分区控制是在战胜国军管之下，德国作为战败国，主权搁置，战胜国各国对于自己管辖区域有完全的治权。乌克兰不是战败国，现在主权和治权在乌军控制地区还是完整的。英法部队进驻后，相关地区的治权如何处理？如果依然在乌克兰手里，乌克兰地方政府与英法部队是什么关系？

这与美军驻扎德国还不一样。驻德美军享有治外法权，但只在基地内活动，基地外的作战行动在北约架构下进行。英法部队要负责分派地区的防务，与乌军指挥链是什么关系？英法部队很难置于乌军指挥之下，地区乌军也很难置于英法指挥之下而独立于乌军指挥链。

如果地区内乌军撤出、地区防务完全交给英法，则相当于英法接防而地区乌军增援到与俄军接触地区，俄罗斯更加不可能同意。俄罗斯要的是乌军被迫向前线添油，而不是摆脱后顾之忧、主动向前线集中兵力。

一旦俄乌战端再起，如何防止英法控制区不成为前线乌军的可靠后方和兵员、装备来源地？俄军因此攻击是否意味着对英法的攻击？

交火线现在是战斗激烈地区，但并非无人区。30公里宽、1000公里长的非军事区是不小的区域，治安、管理不是一句非军事区就能解决的。这还只是顿巴斯到扎波罗热、赫尔松这一段，布良斯克、库尔斯克、别尔哥罗德方向的交火线怎么办？

有说法称，俄罗斯还要求赫尔松州的第聂伯河西岸地区和敖德萨也并入俄罗斯管辖地区，这对乌克兰是比丢失克里米亚更难接受的苦果，但对俄罗斯又是顺理成章的要求。在俄罗斯的历史上，该地区是叶卡捷琳娜二世时代从奥斯曼帝国手里打下来的，史称“新俄罗斯”。但这里也是乌克兰唯一的出海口，丢失后乌克兰就成内陆国家了。

因此，这更是美国难以“代为答应”的。