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曹和平：人口增速下降会减缓经济增长？不必如此悲观
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曹和平北京大学经济学院教授
【导读】 2021年，中国经济增长强势收官。初步核算，2021年国内生产总值1143670亿元，比上年增长8.1%，高于年初制定的6%以上的预期目标，也高于外界的预测水平。人均GDP突破了1.2万美元，超过世界人均GDP水平。
如何评价2021年的经济数据？接下来的经济和社会治理工作如何展开？2021年人口增长48万，如何看待当下的低生育水平？中国的“人口红利”是否会消失？对此，观察者网采访了北京大学经济学院教授曹和平。
【采访/观察者网 刘惠】
动态清零伤害了中国经济增长？这个观点站不住脚
观察者网：1月17日，2021年年度经济数据发布，第四季度增长4%的数据引发关注和讨论，外媒认为第四季度经济数据进一步下滑是由于中国防疫的清零政策，您如何评价？
曹和平：8.1%的年增长率，数字还是非常不错的。从全年的数据来看，第三、第四季度的数字低迷，主要受到德尔塔病毒和奥密克戎病毒的影响，新病毒多批次、多点连续爆发，核心城市和核心城市圈都收紧了人口流动程度，这对中国经济的进一步复苏造成了阻碍。
外媒认为动态清零政策对经济的影响比放松疫情管控措施对GDP伤害还要大，但从其他发达经济体的数据看，德法英日没有动态清零，其经济增长速度都比中国低。换句话说，动态清零伤害了中国经济的增长，这个观点站不住脚。
第二，正是动态清零让中国市场和消费者得到了更大的收益。美国每天新增确诊病例60多万，死亡病例2000多，这对美国经济和全球经济复苏产生的负面影响更大。
第四季度有一些经济数据还是不错的，比如说12月份制造业采购经理人指数是51%，市场有所回暖。
我认为是中国消费者的预期降低带来了第四季度增速的放缓。过去一年，因为疫情和内外因素的冲击，民众感知到经济活力明显降低，很多人反映市场环境更不稳定，生意更难做，工作更难找，大家对于未来预期也没有原来积极。
中国已经是消费型经济，服务业占GDP比重是56%，如果消费者预期降低，那么人们可支配收入中就会拿更多的钱去作为防御性储蓄，而不用于当期花费。这样一来，厂商中间品出货清单、购销清单、市场活力等都会降低。
观察者网：面对未来复杂的外部环境，中央经济工作会议上提出“稳字当头、稳中求进”，应该如何稳定市场预期？
曹和平：稳定预期，一些传统、行之有效的政策性工具可以被启用。
在过去40年间，房地产被证明是一个能够拉动传统产业、稳定预期的利器。第四季度，中央关于土地销售、住宅型房屋的销售都出现了政策放宽。
房地产政策的放宽，带动的土地建设、装修、零售配套等会拉动很大一块经济，但是我们应该谨防房地产市场，因为我们国家的房子存量已经很多了，房子存量过多反而给经济长期增长形成了压力，房地产工具会谨慎使用，但不会放得太开。
第二，是数字基础建设加速，数据传输、存储、交易、流通所要求的基础设施投资比公路、铁路、高速公路的投资量还要大。
第三，智慧城市的建设，一些房屋建筑和基础设施会改造升级，以便更符合长期目标。这些都能起到稳定市场预期的作用。
观察者网：国际货币基金组织IMF预测2022年的经济增长数据是5.6%，您的预测是多少？
曹和平：在目前状况下，5.6%是一个比较合理的猜测，我们不知道奥密克戎是否会变成大流感，如果后续奥密克戎变成流感，经济全面放开，数据可能会比5.6%好一些。今年增速8.1%是在疫情的基础之上，明年增速还有潜力，达到 5.5%~6.5%都有可能。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 刘惠
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