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M.K.巴德拉库马:未能登上启程的RCEP列车,印度只会越落越远
最后更新: 2020-11-23 08:19:54【文/M.K.巴德拉库马 译/观察者网 由冠群】
11月12日,莫迪总理在东盟-印度第17次峰会上的讲话令人伤感。莫迪总理发表此次讲话的具体背景是在这周日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将签署生效——这是一份以东盟加中日韩为中心的重要自由贸易协定。
莫迪在讲话中竭力避免提及《区域全面经济伙伴关系协定》,尽管对东盟而言,签署这份协定是一个快乐的时刻,就像排灯节对印度人的意义一样。莫迪采取了迂回策略——谈起了“印度制造”“东向政策”“印太倡议”和“东盟中心”。
11月15日,在越南首都河内拍摄的《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)》签署仪式现场 图片来源新华社
东南亚是印度在其“东向政策”中所称的核心区域,而现在印度对东南亚所能采取的政策选项已经大幅缩水。美国国防部智库兰德公司最近发表了一份研究报告——《对印太地区美中竞争的区域反应》,这份报告仅将日本、澳大利亚和印度列为华盛顿唯一可以自信地宣称“美国比中国对其更有外交和军事影响力”的盟友和伙伴。
兰德公司的分析师得出了一些令人震惊的结论:
· 中国在亚太地区的经济影响力比美国“大”。
· 相比于安全关切,东盟国家更关心经济。
· 中国可以“利用其经济影响力实现多种目标,包括削弱美国的军事影响力。”
· 目前“很少有证据证明”,东盟国家相信美国的“军事影响力是对中国经济影响力的一种制衡”
· 东南亚国家普遍担忧美国能否兑现它对该地区的承诺。
· 中国在东盟国家的影响力比我们大;而且,
· “对于东南亚国家以及印太地区的其它国家,它们强烈希望避免在美中两国间选边站队或表现出明显的与一国结盟对抗另一国的姿态。我们(兰德公司)认为美国与伙伴国之间的联盟是脆弱和不完整的。”
该报告并没有谈及令印度分析家们关注的唐纳德•特朗普和乔•拜登,而是重点强调“(在本区域国家中的)人们普遍预期中国将在未来十至十五年内超越美国成为世界最大经济体,将在推动区域经济增长方面发挥关键作用……(《区域全面经济伙伴关系协定》)将加深有关国家之间的经济联系。人们期待本国与中国的贸易将继续增加。”
莫迪的沮丧言论与兰德报告中的焦虑担忧遥相呼应。《区域全面经济伙伴关系协定》的签署是一个决定性时刻。东盟正在登上即将启程的《区域全面经济伙伴关系协定》列车,而印度则被甩到了一边,它的另外两个“四国集团”伙伴——日本和澳大利亚——也在列车上,人们看到这两个国家此时正位于餐车,手里握着一双中国筷子。
当然,这次旅行将把东盟一去不返的带往异国他乡。莫迪呼吁再来一次野餐会的哀嚎对东盟毫无吸引力,因为东盟已经开始了一段成熟和稳重的关系,而这恰恰是反复无常的印度所不能给予的。
出于礼貌,东盟在加入《区域全面经济伙伴关系协定》的同时也邀请印度加入,但双方都知道这永远不会发生。
随着《区域全面经济伙伴关系协定》这列火车开始加速前进,东盟将适应新的生活方式,并开始不停寻找让自己游刃有余的机会。分析人士称赞《区域全面经济伙伴关系协定》是世界第二大贸易协定,仅次于世界贸易组织协定本身。
最令人感到悲哀的是,在这一过程中,中国也将印度一直珍视的恐华咒语夺了去——“自由、开放、包容和以规则为基础的印太地区”;“航行和飞越自由”。讽刺的是,《区域全面经济伙伴关系协定》就是“自由、开放和包容”的,但印度却并没有认识到这一点,反而选择对其不理不睬。
- 原标题:Indianpunchline - M. K. Bhadrakumar: India’s farewell to ASEAN as it boards RCEP train 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 由冠群 
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