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赵宏伟:中国一带一路,日本三洋联网
关键字: 日本牵头CPTPP越南APEC峰会中日关系最新消息中国日本地缘政治中国一带一路【文/观察者网专栏作者 赵宏伟】
战后七十有年,日本首次自立国际领导之林
日本“成功”了!在今年APEC峰会期间,安倍晋三首相纠集10国,共11国草签了TPP11,新名是CPTPP(Comprehensive Progressive Trans-Pacific Partnership,全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定),启动了日本主导的环太平洋自由经贸圈。
这一举措使日本从战败以来,第一次站上了一个大哥的位置,可以自称“政治大国”了,对提振日本来说,意义非同小可。日、加、墨、秘、智、澳、新西兰、新加坡、马、越、文莱等11国会在2018年完成国会审议,2019年使协议生效,几无悬念。且再熬一两年,2021年,美国若换新总统,应会重返TPP!
中国一贯申明欢迎日本在国际社会做出更大的贡献,乐观其成。2017年1月特朗普上任美国总统,当月宣布退出TPP,TPP崩溃。当时美洲各国力邀中国参加TPP,以望起死回生,这也是因为中国市场对他们而言颇有“魅力”。当时虽然日本反对,但也不敢高声喊出。因此如果中国立即呼应,积极参与,日本也无可奈何。当然,因中国的参加,TPP也有谈不成的可能性;TPP没了,日本也就无头儿可做了。
此后,日本纠集10国谈判美国退出后的TPP安排的过程一直是举步为艰。这期间,结为太平洋联盟的美洲4国——墨、智、秘、哥,力邀加、澳、新西兰、新加坡,要搞一个太平洋自由经贸圈。他们请中国来参加谈判,但是没请日本,因为认为日本反华,会搅坏事儿(《日本经济新闻》11月6日)。这期间中国如果积极作为,引领谈判,日本的TPP安排就更难前行了。当然,中国一贯与人为善,光明磊落。
神风特攻的政治决心,高度专业的搏弈能力
CPTPP的谈判过程,可以说是险情不断,直到最后一刻还因加拿大突然逆反而面临小船沉没的风险。安倍在越南见加总理,再让一步,总算避开了谈判决裂。整个谈判过程可以观察到日本政治集团破釜沉舟的政治决心,及行政机关的高度专业的搏弈能力。
安倍为何如此拼命?日本2017年11月不仅终于搞成功了CPTPP,此前还于7月成功地草签了日本-欧盟自由经贸圈协议。两协议都定于2018年走完立法程序,2019年生效。这就使得日本的自由经贸圈环太平洋、接大西洋,直达欧盟,一举超过了中国已签的自由经贸圈的范围。再加上日本引领美国开启的印度太平洋作战,这是要北半球打通印太两洋,南半球打通太大两洋,形成三洋联网战略格局。
特别是CPTPP,是日本战后七十二年,在国际社会第一次走上前台,作为领导拉起的一个国际组织。无法否认,这一日本领导核心是在艰苦搏弈的实践中形成的。不可小瞧CPTPP,可以推测,日本今后会每年招开11国首脑会议、外长会议……;会力邀除中国之外的环太平洋各国,如印尼、菲律宾、泰国,甚至印度等印度洋各国参加;会跟与日本有自由经贸协议的欧盟推动整合;更会邀英国加盟,三年之后等美国重返TPP……
一带一路是否会被日本的三洋联网环自由经贸圈所重叠、覆盖或淹没?这是日本在以发达国家为中心的旧国际秩序衰落之际,玩命绘制的以旧发达国家为中心的世界秩序2.0版复兴大梦。
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